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這才是你該關注的，鄉村(cūn)振興戰略主體(tǐ)論！
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作者:laiyelvyou
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發布時間: 2018-05-18
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實施鄉村(cūn)振興戰略，是黨的十九大(dà)作出的重大(dà)決策部署，是決勝全面建成小(xiǎo)康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大(dà)曆史任務。在鄉村(cūn)振興戰略實施中(zhōng)，應時刻把人民是主體(tǐ)作爲一(yī)切政策、财政支配、發展目标的前提。并且在十九大(dà)報告中(zhōng)已明确提出：帶領人民創造美好生(shēng)活，是我(wǒ)們黨始終不渝的奮鬥目标。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體(tǐ)人民，朝着實現全體(tǐ)人民共同富裕不斷邁進。
實施鄉村(cūn)振興戰略，是黨的十九大(dà)作出的重大(dà)決策部署，是決勝全面建成小(xiǎo)康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大(dà)曆史任務。在鄉村(cūn)振興戰略實施中(zhōng)，應時刻把人民是主體(tǐ)作爲一(yī)切政策、财政支配、發展目标的前提。并且在十九大(dà)報告中(zhōng)已明确提出：帶領人民創造美好生(shēng)活，是我(wǒ)們黨始終不渝的奮鬥目标。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體(tǐ)人民，朝着實現全體(tǐ)人民共同富裕不斷邁進。
改革開(kāi)放(fàng)後，我(wǒ)國經濟快速發展，工(gōng)業化與城市化進程加快，現代化越來越明顯。與此同時，鄉村(cūn)大(dà)量勞動力都去(qù)城裏打工(gōng)，并立足城市，使得鄉村(cūn)出現空巢化、留守兒童等多種發展困境，農村(cūn)凋敝越來越嚴重，昔日的淳樸鄉風也消失不見，鄉村(cūn)環境逐漸由綠水青山變成垃圾、塵土飛揚，種種現象表明鄉村(cūn)亟待整治，農業農村(cūn)農民需要恢複往日的活力。
因此在新時期下(xià)，面對人民日益增長的美好生(shēng)活需求與不平衡不充分(fēn)的發展社會矛盾，需要重新審視城鄉關系，并實施鄉村(cūn)振興戰略，以人民爲主體(tǐ)，以人民的利益爲核心，調動鄉村(cūn)的發展活力，讓農民願意回到鄉村(cūn)，并激發爲鄉村(cūn)建設的主動性、積極性，達到振興新時期鄉村(cūn)的目的，平衡鄉村(cūn)與城市之間的互動聯系。
農民與鄉村(cūn)振興關系
農民是生(shēng)活在農村(cūn)的主要人群，也是土地的主人。十九大(dà)報告中(zhōng)對實施鄉村(cūn)振興戰略提出了二十個字的總要求,即“産業興旺、生(shēng)态宜居、鄉風文明、治理有效、生(shēng)活富裕”，這些産業延伸、生(shēng)态工(gōng)程、鄉風建設等都與農民離(lí)不開(kāi)，需要農村(cūn)參與其中(zhōng)，并從中(zhōng)收獲實質性利益，有了村(cūn)民的存在，産業發展、鄉村(cūn)布局、土地利用、基礎設施、公共服務等方面的謀劃才更加具有實施的針對性，能更好的提高利用效率，村(cūn)民能從中(zhōng)找到主人翁的地位，這也更有助于鄉村(cūn)的良好發展循環。
另一(yī)方面鄉村(cūn)振興爲進城務工(gōng)的農民提供了返鄉就業的機會，也是開(kāi)辟出了一(yī)條吸引村(cūn)民就業、提高經濟收入的道路，鄉風的營造也有助于村(cūn)中(zhōng)兒童的健康成長，爲人們的生(shēng)活創造出美好的環境氛圍，基礎設施、公共服務的完善爲老年人提供便捷，也解決了空巢的困境。因此鄉村(cūn)振興戰略與村(cūn)民這一(yī)主體(tǐ)之間相互促進、相互影響，鄉村(cūn)振興勢在必行。
農民如何更好适應鄉村(cūn)振興
1建立和完善保障機制
一(yī)個村(cūn)莊有其完整有效的治理方式與管理組織，在以往的發展中(zhōng)也不乏不透明不清晰的基層管理制度與程序。村(cūn)民作爲主體(tǐ)具有知(zhī)情權、參與權，因此鄉村(cūn)振興首先要有切合實際、說服人心的制度管理，建立村(cūn)民的有效監督制度，讓鄉村(cūn)的資(zī)金分(fēn)配、項目利益等達到透明。在必要情況下(xià)協同制定鄉規、規範，作爲具有效應性的約束條例。
2提升農民管理能力
要堅固農民在鄉村(cūn)振興中(zhōng)的主體(tǐ)地位，需要提升農民自身能力。過去(qù)的農村(cūn)生(shēng)産方式單一(yī)，農業操作原始化，農業經營基本依靠人力。在鄉村(cūn)振興的推動下(xià)，要提高農民參與生(shēng)産、經營、管理的能力與效率，使得村(cūn)民具有建設的主體(tǐ)能力。通過教育、培訓、引導等方式，宣傳擴大(dà)農民參與度，讓農民了解并熟悉鄉村(cūn)治理、決策、規則與技術，提高農民的社會治理主體(tǐ)能力，并逐步培養農民作爲鄉村(cūn)振興主體(tǐ)的責任感、團結力，共同爲鄉村(cūn)治理出力。
3借力人才培養計劃
扶持培養一(yī)批農業發展管理人才，鄉村(cūn)文化匠人、文化能人、非遺傳承人等，讓新的鄉村(cūn)成爲各類人才施展才幹、提升能力、實現理想的寬廣舞台。 同時實現現代化信息交流，暢通智力、技術、管理下(xià)鄉渠道，聚天下(xià)英才而用之。從人民群衆中(zhōng)汲取鄉村(cūn)振興的智慧和力量，讓多重人才共同創造具有農業生(shēng)産、旅遊休閑、環境保護多種功能的鄉村(cūn)。
鞏固農民主體(tǐ)地位的途徑
1利用現代化，改變傳統農業模式
我(wǒ)國農業發展已由傳統農業過渡到現代化農業發展，村(cūn)民在此過程中(zhōng)擺脫了原來依靠農業賺不到錢的困境，可以發展創意農業、綠色農業、科技農業等，能有效提高土地利用率，擴展農業多樣性發展，讓農民在一(yī)年中(zhōng)實現多次受益。而且在農村(cūn)土地三權分(fēn)置的政策支撐下(xià)，可以實現土地流轉，每年有相應的土地收益，提高了經濟水平。在多種合作制的推動下(xià)，實現一(yī)二三産業融合，帶動村(cūn)民的學習性與就業多樣性。
2鄉村(cūn)旅遊帶來巨大(dà)選擇空間
對于基礎條件較好的地區，自然資(zī)源與文化底蘊都相對豐富，可以以鄉村(cūn)旅遊助力鄉村(cūn)振興的實施。一(yī)些鄉村(cūn)青年可以返回家鄉成爲創客，緻力于傳統文化的傳播，發展民俗活動、手工(gōng)業，并衍生(shēng)出一(yī)些文化創意産品，帶動收入的同時使得鄉村(cūn)具有了文化底色；一(yī)部分(fēn)村(cūn)民可以發展休閑農業，從農業種植、展示、銷售、農業休閑、服務等方面實現收益，延伸産業鏈的同時吸納鄉村(cūn)勞動力，提高鄉村(cūn)旅遊品質；借民宿火(huǒ)熱的趨勢，一(yī)部分(fēn)村(cūn)民可以對自家房屋進行改造提升，打造出環境優美、品質素雅的鄉村(cūn)民宿。除此之外(wài)，鄉村(cūn)旅遊還包含休閑娛樂、科普教育多方面業務形态，村(cūn)民選擇空間很大(dà)。
農民的獲得感、幸福感、安全感，是衡量鄉村(cūn)振興戰略的重要評價标準。提高農民的獲得感、幸福感、安全感，就是要從提高農民的收入、機會、保障等幾個方面增強農民的獲得感、幸福感、安全感，全方位爲村(cūn)民重返鄉村(cūn)、留在鄉村(cūn)提供廣闊的生(shēng)存空間，爲實現我(wǒ)國城鄉平衡發展不斷努力。
改革開(kāi)放(fàng)後，我(wǒ)國經濟快速發展，工(gōng)業化與城市化進程加快，現代化越來越明顯。與此同時，鄉村(cūn)大(dà)量勞動力都去(qù)城裏打工(gōng)，并立足城市，使得鄉村(cūn)出現空巢化、留守兒童等多種發展困境，農村(cūn)凋敝越來越嚴重，昔日的淳樸鄉風也消失不見，鄉村(cūn)環境逐漸由綠水青山變成垃圾、塵土飛揚，種種現象表明鄉村(cūn)亟待整治，農業農村(cūn)農民需要恢複往日的活力。
因此在新時期下(xià)，面對人民日益增長的美好生(shēng)活需求與不平衡不充分(fēn)的發展社會矛盾，需要重新審視城鄉關系，并實施鄉村(cūn)振興戰略，以人民爲主體(tǐ)，以人民的利益爲核心，調動鄉村(cūn)的發展活力，讓農民願意回到鄉村(cūn)，并激發爲鄉村(cūn)建設的主動性、積極性，達到振興新時期鄉村(cūn)的目的，平衡鄉村(cūn)與城市之間的互動聯系。
農民與鄉村(cūn)振興關系
農民是生(shēng)活在農村(cūn)的主要人群，也是土地的主人。十九大(dà)報告中(zhōng)對實施鄉村(cūn)振興戰略提出了二十個字的總要求,即“産業興旺、生(shēng)态宜居、鄉風文明、治理有效、生(shēng)活富裕”，這些産業延伸、生(shēng)态工(gōng)程、鄉風建設等都與農民離(lí)不開(kāi)，需要農村(cūn)參與其中(zhōng)，并從中(zhōng)收獲實質性利益，有了村(cūn)民的存在，産業發展、鄉村(cūn)布局、土地利用、基礎設施、公共服務等方面的謀劃才更加具有實施的針對性，能更好的提高利用效率，村(cūn)民能從中(zhōng)找到主人翁的地位，這也更有助于鄉村(cūn)的良好發展循環。
另一(yī)方面鄉村(cūn)振興爲進城務工(gōng)的農民提供了返鄉就業的機會，也是開(kāi)辟出了一(yī)條吸引村(cūn)民就業、提高經濟收入的道路，鄉風的營造也有助于村(cūn)中(zhōng)兒童的健康成長，爲人們的生(shēng)活創造出美好的環境氛圍，基礎設施、公共服務的完善爲老年人提供便捷，也解決了空巢的困境。因此鄉村(cūn)振興戰略與村(cūn)民這一(yī)主體(tǐ)之間相互促進、相互影響，鄉村(cūn)振興勢在必行。
農民如何更好适應鄉村(cūn)振興
1建立和完善保障機制
一(yī)個村(cūn)莊有其完整有效的治理方式與管理組織，在以往的發展中(zhōng)也不乏不透明不清晰的基層管理制度與程序。村(cūn)民作爲主體(tǐ)具有知(zhī)情權、參與權，因此鄉村(cūn)振興首先要有切合實際、說服人心的制度管理，建立村(cūn)民的有效監督制度，讓鄉村(cūn)的資(zī)金分(fēn)配、項目利益等達到透明。在必要情況下(xià)協同制定鄉規、規範，作爲具有效應性的約束條例。
2提升農民管理能力
要堅固農民在鄉村(cūn)振興中(zhōng)的主體(tǐ)地位，需要提升農民自身能力。過去(qù)的農村(cūn)生(shēng)産方式單一(yī)，農業操作原始化，農業經營基本依靠人力。在鄉村(cūn)振興的推動下(xià)，要提高農民參與生(shēng)産、經營、管理的能力與效率，使得村(cūn)民具有建設的主體(tǐ)能力。通過教育、培訓、引導等方式，宣傳擴大(dà)農民參與度，讓農民了解并熟悉鄉村(cūn)治理、決策、規則與技術，提高農民的社會治理主體(tǐ)能力，并逐步培養農民作爲鄉村(cūn)振興主體(tǐ)的責任感、團結力，共同爲鄉村(cūn)治理出力。
3借力人才培養計劃
扶持培養一(yī)批農業發展管理人才，鄉村(cūn)文化匠人、文化能人、非遺傳承人等，讓新的鄉村(cūn)成爲各類人才施展才幹、提升能力、實現理想的寬廣舞台。 同時實現現代化信息交流，暢通智力、技術、管理下(xià)鄉渠道，聚天下(xià)英才而用之。從人民群衆中(zhōng)汲取鄉村(cūn)振興的智慧和力量，讓多重人才共同創造具有農業生(shēng)産、旅遊休閑、環境保護多種功能的鄉村(cūn)。
鞏固農民主體(tǐ)地位的途徑
1利用現代化，改變傳統農業模式
我(wǒ)國農業發展已由傳統農業過渡到現代化農業發展，村(cūn)民在此過程中(zhōng)擺脫了原來依靠農業賺不到錢的困境，可以發展創意農業、綠色農業、科技農業等，能有效提高土地利用率，擴展農業多樣性發展，讓農民在一(yī)年中(zhōng)實現多次受益。而且在農村(cūn)土地三權分(fēn)置的政策支撐下(xià)，可以實現土地流轉，每年有相應的土地收益，提高了經濟水平。在多種合作制的推動下(xià)，實現一(yī)二三産業融合，帶動村(cūn)民的學習性與就業多樣性。
2鄉村(cūn)旅遊帶來巨大(dà)選擇空間
對于基礎條件較好的地區，自然資(zī)源與文化底蘊都相對豐富，可以以鄉村(cūn)旅遊助力鄉村(cūn)振興的實施。一(yī)些鄉村(cūn)青年可以返回家鄉成爲創客，緻力于傳統文化的傳播，發展民俗活動、手工(gōng)業，并衍生(shēng)出一(yī)些文化創意産品，帶動收入的同時使得鄉村(cūn)具有了文化底色；一(yī)部分(fēn)村(cūn)民可以發展休閑農業，從農業種植、展示、銷售、農業休閑、服務等方面實現收益，延伸産業鏈的同時吸納鄉村(cūn)勞動力，提高鄉村(cūn)旅遊品質；借民宿火(huǒ)熱的趨勢，一(yī)部分(fēn)村(cūn)民可以對自家房屋進行改造提升，打造出環境優美、品質素雅的鄉村(cūn)民宿。除此之外(wài)，鄉村(cūn)旅遊還包含休閑娛樂、科普教育多方面業務形态，村(cūn)民選擇空間很大(dà)。
農民的獲得感、幸福感、安全感，是衡量鄉村(cūn)振興戰略的重要評價标準。提高農民的獲得感、幸福感、安全感，就是要從提高農民的收入、機會、保障等幾個方面增強農民的獲得感、幸福感、安全感，全方位爲村(cūn)民重返鄉村(cūn)、留在鄉村(cūn)提供廣闊的生(shēng)存空間，爲實現我(wǒ)國城鄉平衡發展不斷努力。
