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特色小(xiǎo)鎮專題(五) | 當初的爛杆村(cūn)，現在的袁家村(cūn)，如何演繹成爲旅遊界的一(yī)個奇迹？
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作者:laiyelvyou
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發布時間: 2018-01-10
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2016年特色小(xiǎo)鎮的号角吹響，旅遊界掀起建設特色小(xiǎo)鎮的浪潮，中(zhōng)間曆經國家政策的控制與标準衡量，目前全國計劃建設或正在建設的特色小(xiǎo)鎮大(dà)約7000個，已批複400餘個國家級特色小(xiǎo)鎮，以及96個全國運動休閑特色小(xiǎo)鎮。特色小(xiǎo)鎮的種類大(dà)緻分(fēn)爲科技型、文旅型、農業型、産業型。本期重點以袁家村(cūn)爲例剖析文旅型特色小(xiǎo)鎮的策劃規劃以及運營方式，探尋在衆多模仿袁家村(cūn)模式的小(xiǎo)鎮中(zhōng)，爲何隻有袁家村(cūn)屹立不倒。
2016年特色小(xiǎo)鎮的号角吹響，旅遊界掀起建設特色小(xiǎo)鎮的浪潮，中(zhōng)間曆經國家政策的控制與标準衡量，目前全國計劃建設或正在建設的特色小(xiǎo)鎮大(dà)約7000個，已批複400餘個國家級特色小(xiǎo)鎮，以及96個全國運動休閑特色小(xiǎo)鎮。特色小(xiǎo)鎮的種類大(dà)緻分(fēn)爲科技型、文旅型、農業型、産業型。本期重點以袁家村(cūn)爲例剖析文旅型特色小(xiǎo)鎮的策劃規劃以及運營方式，探尋在衆多模仿袁家村(cūn)模式的小(xiǎo)鎮中(zhōng)，爲何隻有袁家村(cūn)屹立不倒。
袁家村(cūn)坐落在陝西省鹹陽市禮泉縣煙霞鎮北(běi)面的舉世聞名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下(xià)。在1970年以前，袁家村(cūn)是出了名的“爛杆村(cūn)”，直到郭裕祿出任隊長以後，先後帶領村(cūn)民提高糧食産量、發展村(cūn)辦企業，到上世紀90年代，村(cūn)農工(gōng)商(shāng)總公司發展成爲集建材、餐飲、旅遊、運輸、服務、房地産、影視爲一(yī)體(tǐ)的大(dà)型集團公司，總資(zī)産達到10億元。
2006年以後，随着國家出台相關政策對高耗能、高污染民營企業的關閉，袁家村(cūn)積極響應政府号召，在先後赴寶雞、成都和麗江等地學習後，決定以關中(zhōng)民俗爲突破發展鄉村(cūn)旅遊。在面對村(cūn)民的不理解和觀望，村(cūn)黨支部書(shū)記郭占武以發展特色産業、實現共同富裕的堅定信念堅持了下(xià)來，逐步形成了康莊老街、小(xiǎo)吃一(yī)條街、回民街、祠堂街、書(shū)院街等民俗文化街區，成爲關中(zhōng)印象體(tǐ)驗基地。
袁家村(cūn)無可否認的成爲關中(zhōng)民俗文化的一(yī)面旗幟，在短短10年間實現本村(cūn)62戶286人脫貧緻富，解決3000以上農民就業問題，間接帶動周邊就業人員(yuán)近萬人，年吸引遊客300萬，年營業額達到10億元，榮獲“中(zhōng)國十大(dà)美麗鄉村(cūn)”榮譽稱号。
爲了把産業持續下(xià)去(qù)，袁家村(cūn)把教育農民放(fàng)到了第一(yī)位，成立了農民學校，并專門設有“明理堂”，由德高望重者主持，村(cūn)幹部、村(cūn)民和商(shāng)戶代表參加，誰有問題都可以上明理堂，講明道理，化解矛盾，解決問題，以主人翁的姿态對待村(cūn)子的發展。
如今的袁家村(cūn)，農家樂、小(xiǎo)作坊、酒吧等經營者已多達三千多人，袁家村(cūn)人自己經營的隻占到三成左右。通過優勢項目股份化管理，大(dà)家入股享收益，又(yòu)很好地平衡了收入差距問題。如今，不管是外(wài)來商(shāng)戶還是本地商(shāng)戶，大(dà)家都把袁家村(cūn)當成“家”。因爲袁家村(cūn)要實現的是共同富裕，要做的是百年袁家村(cūn)。
袁家村(cūn)是一(yī)個地地道道的關中(zhōng)小(xiǎo)村(cūn)，沒什麽旅遊資(zī)源，最大(dà)特色就是因地制宜。打造百年袁家村(cūn)，核心在于産業的發展。從2007年至今，袁家村(cūn)的産業發展經曆了三個階段，從關中(zhōng)民俗旅遊，到發展鄉村(cūn)度假遊，再到現在發展農副産品産業鏈。袁家村(cūn)“旅遊+”：“+”的核心是品質。不管是小(xiǎo)吃還是農副産品的供應，袁家村(cūn)首先給遊客保證的是品質.
作爲一(yī)個綜合性産業，旅遊涉及行業多達百種，袁家村(cūn)選擇“旅遊+”的産業一(yī)定是高品質。比如引進以民俗創意文化爲核心的系列化、高端化、個性化産品，酒吧街、藝術街等，一(yī)定程度上提升了袁家村(cūn)的品質。
盡管這些産業現在可能賠本經營，但從長遠來看，營造的這種文化氛圍實際上是增加了鄉村(cūn)的造血功能，是一(yī)種大(dà)業态的完善。
袁家村(cūn)發展剖析
類似袁家村(cūn)這種類型的以民俗文化爲特色的特色小(xiǎo)鎮有許多，在大(dà)浪淘沙之後，留下(xià)的卻是地理位置不占優勢的袁家村(cūn)，道路崎岖不平，耕地條件差，關于袁家村(cūn)成功的說法，主流的分(fēn)爲以下(xià)幾種：一(yī)是在村(cūn)支書(shū)的正确領導下(xià)，領導具有帶領村(cūn)民共同緻富的信念與能力；二是在上世紀80年代土地包産到戶以後，袁家村(cūn)一(yī)直堅持集體(tǐ)經濟，村(cūn)委會帶領大(dà)家創辦企業，實現共同富裕；三是敢想敢做的勇氣與卓越的見識。
在袁家村(cūn)發展起來以後，許多地方建設此類特色小(xiǎo)鎮成爲熱潮，成爲一(yī)種時尚被迅速模仿，僅陝西省模仿袁家村(cūn)的就有七、八十家，但絕大(dà)部分(fēn)都是商(shāng)業資(zī)本在運作，隻有袁家村(cūn)的形式，而沒有其靈魂。
袁家村(cūn)的核心靈魂在哪裏？是對集體(tǐ)經濟的堅守，對實現共同富裕的執着、對關中(zhōng)文化的熱愛。袁家村(cūn)是在村(cūn)黨支部、村(cūn)委會的領導下(xià)，在村(cūn)民“全民皆兵”式參與下(xià)，爲實現共同富裕而不斷努力的一(yī)個成功案例，這是其與目前衆多在商(shāng)業資(zī)本操盤下(xià)民俗特色小(xiǎo)鎮的本質區别。
袁家村(cūn)目前隻有康莊老街和小(xiǎo)吃一(yī)條街爲村(cūn)委會下(xià)屬公司經營管理，其餘如關中(zhōng)古鎮、回民街、祠堂街、書(shū)院街均爲整建制招商(shāng)引資(zī)，合作單位負責征地和建設，在收回成本以後袁家村(cūn)分(fēn)享20%收益，但是這些項目在帶來産業鏈迅速擴張的同時，也存在諸多問題。
袁家村(cūn)新擴張的街區存在産業結構不清晰，特色不夠鮮明的問題。如關中(zhōng)古鎮經營服裝、飾品等非民俗類産業，祠堂街主要經營全國各地的小(xiǎo)吃，既不能确保口味正宗，又(yòu)不符合關中(zhōng)人口味；新建的書(shū)院街更是名不符實，品目繁多，卻感受不到傳統文化的氣質。
與此同時，關中(zhōng)大(dà)地特色小(xiǎo)鎮如雨後春筍般發展起來，在鄉村(cūn)、民俗和古鎮旅遊客源分(fēn)散的背景下(xià)，袁家村(cūn)目前隻有小(xiǎo)吃一(yī)條街依然火(huǒ)爆。其他街道與小(xiǎo)吃街的經營狀況有着天壤之别。
如何走可持續發展之路
袁家村(cūn)的鄉村(cūn)旅遊本是一(yī)個奇迹，在奇迹的背後是村(cūn)委會領導下(xià)的廣大(dà)村(cūn)民艱苦創業的精神。在特色小(xiǎo)鎮已經成爲我(wǒ)國區域經濟發展的驅動力、旅遊業具有可持續爆發力的時代，如何抓住特色小(xiǎo)鎮建設的風口繼續創造奇迹？袁家村(cūn)如何在特色小(xiǎo)鎮的建設中(zhōng)繼續引領創新發展的潮頭？
首先要緊跟政策的步伐，考慮全域旅遊。若能以全域旅遊爲背景，以帶動陝西經濟提速爲目标，以絲綢之路爲發展窗口，發展民宿、美食、建築、非遺等具有鮮明文化特色的旅遊，将會産生(shēng)巨大(dà)的影響力，推動陝西的整體(tǐ)旅遊發展。
此外(wài)，要注意特色小(xiǎo)鎮的生(shēng)态發展。小(xiǎo)吃街所有的食材要嚴格保證質量安全，确保食材的原生(shēng)态性，保證小(xiǎo)吃街生(shēng)産鏈的完整性。以此爲切入點袁家村(cūn)還能發展生(shēng)态農業，農産品加工(gōng)集中(zhōng)化，逐步形成一(yī)二三産業的聯合發展，也全面帶動當地村(cūn)民的就業及經濟收入，利用旅遊解決三農問題，實現共同富裕。
另外(wài)針對關中(zhōng)特色民族文化，也需要提高。此類特色小(xiǎo)鎮的初級競争是産業産品的競争，高級階段的競争就是文化的競争。
還有非物(wù)質文化遺産的保護，也是袁家村(cūn)發展過程中(zhōng)一(yī)個必經命題。特色小(xiǎo)鎮的初級階段是産業的競争，高級階段将是文化的競争。在繼續做大(dà)做強關中(zhōng)特色小(xiǎo)吃的同時，必須對各街區産業進行優化，其他街區可引入關中(zhōng)其他地區經典特色小(xiǎo)吃，關中(zhōng)古鎮可以重點發展非物(wù)質文化遺産的傳承、保護和開(kāi)發，書(shū)院街可開(kāi)發書(shū)法、繪畫和獨立書(shū)店(diàn)等文化産業。
袁家村(cūn)一(yī)直緻力于發展的産業，是根據實際情況在不斷調整，尋求有生(shēng)命力的可持續發展的産業。不滿足于現狀，不斷追求發展的創新，緊緊抓住關中(zhōng)文化的内核，才能真正做活文化特色，立于不敗之地。
以袁家村(cūn)爲例，民俗類特色小(xiǎo)鎮的發展要立足自身所在區域文化基調，利用可挖掘的有效自然、文化資(zī)源，以共同富裕爲目标，發展特色産業，以民族文化爲内核，讓特色小(xiǎo)鎮煥發魅力。
袁家村(cūn)坐落在陝西省鹹陽市禮泉縣煙霞鎮北(běi)面的舉世聞名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下(xià)。在1970年以前，袁家村(cūn)是出了名的“爛杆村(cūn)”，直到郭裕祿出任隊長以後，先後帶領村(cūn)民提高糧食産量、發展村(cūn)辦企業，到上世紀90年代，村(cūn)農工(gōng)商(shāng)總公司發展成爲集建材、餐飲、旅遊、運輸、服務、房地産、影視爲一(yī)體(tǐ)的大(dà)型集團公司，總資(zī)産達到10億元。
2006年以後，随着國家出台相關政策對高耗能、高污染民營企業的關閉，袁家村(cūn)積極響應政府号召，在先後赴寶雞、成都和麗江等地學習後，決定以關中(zhōng)民俗爲突破發展鄉村(cūn)旅遊。在面對村(cūn)民的不理解和觀望，村(cūn)黨支部書(shū)記郭占武以發展特色産業、實現共同富裕的堅定信念堅持了下(xià)來，逐步形成了康莊老街、小(xiǎo)吃一(yī)條街、回民街、祠堂街、書(shū)院街等民俗文化街區，成爲關中(zhōng)印象體(tǐ)驗基地。
袁家村(cūn)無可否認的成爲關中(zhōng)民俗文化的一(yī)面旗幟，在短短10年間實現本村(cūn)62戶286人脫貧緻富，解決3000以上農民就業問題，間接帶動周邊就業人員(yuán)近萬人，年吸引遊客300萬，年營業額達到10億元，榮獲“中(zhōng)國十大(dà)美麗鄉村(cūn)”榮譽稱号。
袁家村(cūn)發展之路
袁家村(cūn)的運作方式和其他鄉村(cūn)有很大(dà)不同，袁家村(cūn)讓農民掙錢，讓産業發展更久遠。應該說，中(zhōng)國鄉村(cūn)充分(fēn)了解農民和農村(cūn)，将旅遊産業與農民融合得最好的，袁家村(cūn)是其中(zhōng)之一(yī)。爲了把産業持續下(xià)去(qù)，袁家村(cūn)把教育農民放(fàng)到了第一(yī)位，成立了農民學校，并專門設有“明理堂”，由德高望重者主持，村(cūn)幹部、村(cūn)民和商(shāng)戶代表參加，誰有問題都可以上明理堂，講明道理，化解矛盾，解決問題，以主人翁的姿态對待村(cūn)子的發展。
如今的袁家村(cūn)，農家樂、小(xiǎo)作坊、酒吧等經營者已多達三千多人，袁家村(cūn)人自己經營的隻占到三成左右。通過優勢項目股份化管理，大(dà)家入股享收益，又(yòu)很好地平衡了收入差距問題。如今，不管是外(wài)來商(shāng)戶還是本地商(shāng)戶，大(dà)家都把袁家村(cūn)當成“家”。因爲袁家村(cūn)要實現的是共同富裕，要做的是百年袁家村(cūn)。
袁家村(cūn)是一(yī)個地地道道的關中(zhōng)小(xiǎo)村(cūn)，沒什麽旅遊資(zī)源，最大(dà)特色就是因地制宜。打造百年袁家村(cūn)，核心在于産業的發展。從2007年至今，袁家村(cūn)的産業發展經曆了三個階段，從關中(zhōng)民俗旅遊，到發展鄉村(cūn)度假遊，再到現在發展農副産品産業鏈。袁家村(cūn)“旅遊+”：“+”的核心是品質。不管是小(xiǎo)吃還是農副産品的供應，袁家村(cūn)首先給遊客保證的是品質.
作爲一(yī)個綜合性産業，旅遊涉及行業多達百種，袁家村(cūn)選擇“旅遊+”的産業一(yī)定是高品質。比如引進以民俗創意文化爲核心的系列化、高端化、個性化産品，酒吧街、藝術街等，一(yī)定程度上提升了袁家村(cūn)的品質。
盡管這些産業現在可能賠本經營，但從長遠來看，營造的這種文化氛圍實際上是增加了鄉村(cūn)的造血功能，是一(yī)種大(dà)業态的完善。
袁家村(cūn)發展剖析
類似袁家村(cūn)這種類型的以民俗文化爲特色的特色小(xiǎo)鎮有許多，在大(dà)浪淘沙之後，留下(xià)的卻是地理位置不占優勢的袁家村(cūn)，道路崎岖不平，耕地條件差，關于袁家村(cūn)成功的說法，主流的分(fēn)爲以下(xià)幾種：一(yī)是在村(cūn)支書(shū)的正确領導下(xià)，領導具有帶領村(cūn)民共同緻富的信念與能力；二是在上世紀80年代土地包産到戶以後，袁家村(cūn)一(yī)直堅持集體(tǐ)經濟，村(cūn)委會帶領大(dà)家創辦企業，實現共同富裕；三是敢想敢做的勇氣與卓越的見識。
在袁家村(cūn)發展起來以後，許多地方建設此類特色小(xiǎo)鎮成爲熱潮，成爲一(yī)種時尚被迅速模仿，僅陝西省模仿袁家村(cūn)的就有七、八十家，但絕大(dà)部分(fēn)都是商(shāng)業資(zī)本在運作，隻有袁家村(cūn)的形式，而沒有其靈魂。
袁家村(cūn)目前隻有康莊老街和小(xiǎo)吃一(yī)條街爲村(cūn)委會下(xià)屬公司經營管理，其餘如關中(zhōng)古鎮、回民街、祠堂街、書(shū)院街均爲整建制招商(shāng)引資(zī)，合作單位負責征地和建設，在收回成本以後袁家村(cūn)分(fēn)享20%收益，但是這些項目在帶來産業鏈迅速擴張的同時，也存在諸多問題。
袁家村(cūn)新擴張的街區存在産業結構不清晰，特色不夠鮮明的問題。如關中(zhōng)古鎮經營服裝、飾品等非民俗類産業，祠堂街主要經營全國各地的小(xiǎo)吃，既不能确保口味正宗，又(yòu)不符合關中(zhōng)人口味；新建的書(shū)院街更是名不符實，品目繁多，卻感受不到傳統文化的氣質。
與此同時，關中(zhōng)大(dà)地特色小(xiǎo)鎮如雨後春筍般發展起來，在鄉村(cūn)、民俗和古鎮旅遊客源分(fēn)散的背景下(xià)，袁家村(cūn)目前隻有小(xiǎo)吃一(yī)條街依然火(huǒ)爆。其他街道與小(xiǎo)吃街的經營狀況有着天壤之别。
如何走可持續發展之路
袁家村(cūn)的鄉村(cūn)旅遊本是一(yī)個奇迹，在奇迹的背後是村(cūn)委會領導下(xià)的廣大(dà)村(cūn)民艱苦創業的精神。在特色小(xiǎo)鎮已經成爲我(wǒ)國區域經濟發展的驅動力、旅遊業具有可持續爆發力的時代，如何抓住特色小(xiǎo)鎮建設的風口繼續創造奇迹？袁家村(cūn)如何在特色小(xiǎo)鎮的建設中(zhōng)繼續引領創新發展的潮頭？
首先要緊跟政策的步伐，考慮全域旅遊。若能以全域旅遊爲背景，以帶動陝西經濟提速爲目标，以絲綢之路爲發展窗口，發展民宿、美食、建築、非遺等具有鮮明文化特色的旅遊，将會産生(shēng)巨大(dà)的影響力，推動陝西的整體(tǐ)旅遊發展。
此外(wài)，要注意特色小(xiǎo)鎮的生(shēng)态發展。小(xiǎo)吃街所有的食材要嚴格保證質量安全，确保食材的原生(shēng)态性，保證小(xiǎo)吃街生(shēng)産鏈的完整性。以此爲切入點袁家村(cūn)還能發展生(shēng)态農業，農産品加工(gōng)集中(zhōng)化，逐步形成一(yī)二三産業的聯合發展，也全面帶動當地村(cūn)民的就業及經濟收入，利用旅遊解決三農問題，實現共同富裕。
另外(wài)針對關中(zhōng)特色民族文化，也需要提高。此類特色小(xiǎo)鎮的初級競争是産業産品的競争，高級階段的競争就是文化的競争。
還有非物(wù)質文化遺産的保護，也是袁家村(cūn)發展過程中(zhōng)一(yī)個必經命題。特色小(xiǎo)鎮的初級階段是産業的競争，高級階段将是文化的競争。在繼續做大(dà)做強關中(zhōng)特色小(xiǎo)吃的同時，必須對各街區産業進行優化，其他街區可引入關中(zhōng)其他地區經典特色小(xiǎo)吃，關中(zhōng)古鎮可以重點發展非物(wù)質文化遺産的傳承、保護和開(kāi)發，書(shū)院街可開(kāi)發書(shū)法、繪畫和獨立書(shū)店(diàn)等文化産業。
袁家村(cūn)一(yī)直緻力于發展的産業，是根據實際情況在不斷調整，尋求有生(shēng)命力的可持續發展的産業。不滿足于現狀，不斷追求發展的創新，緊緊抓住關中(zhōng)文化的内核，才能真正做活文化特色，立于不敗之地。
以袁家村(cūn)爲例，民俗類特色小(xiǎo)鎮的發展要立足自身所在區域文化基調，利用可挖掘的有效自然、文化資(zī)源，以共同富裕爲目标，發展特色産業，以民族文化爲内核，讓特色小(xiǎo)鎮煥發魅力。
