全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)申報倒計時！遴選标準發布！
來源:
|
作者:laiyelvyou
|
發布時間: 2019-06-13
|
268 次浏覽
|
分(fēn)享到:
近日，文化和旅遊部辦公廳、國家發展改革委辦公廳發布《關于開(kāi)展全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)名錄建設工(gōng)作的通知(zhī)》。
近日，文化和旅遊部辦公廳、國家發展改革委辦公廳發布《關于開(kāi)展全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)名錄建設工(gōng)作的通知(zhī)》。
通知(zhī)提出，鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)應符合下(xià)列标準：一(yī)是文化和旅遊資(zī)源富集，觀賞遊憩價值較高，鄉村(cūn)旅遊開(kāi)發主題定位明确。二是自然生(shēng)态和傳統文化保護較好，對自然生(shēng)态、田園風光、傳統村(cūn)落、曆史文化、民族文化等資(zī)源的保護較好。三是鄉村(cūn)民宿發展較好，能夠依托當地自然和文化資(zī)源禀賦發展特色鄉村(cūn)民宿，民宿産品能在特色餐飲、文化體(tǐ)驗、休閑娛樂等方面滿足遊客需要。四是旅遊産品體(tǐ)系成熟、質量較高，已開(kāi)發鄉村(cūn)民宿、觀光度假、農事體(tǐ)驗、鄉土美食或文創産品等具有獨特風格的成熟旅遊産品，能夠結合本地文化和旅遊資(zī)源條件，創造性地開(kāi)發旅遊産品。五是基礎設施和公共服務較完善，可進入性好，交通設施完善，有信息咨詢、智慧旅遊、遊客遊憩、便民服務等遊客服務設施，村(cūn)内公共廁所布局合理，标識醒目美觀，鄉村(cūn)社會文明程度較高。六是就業緻富帶動效益明顯，能較好吸納本地村(cūn)民就業，旅遊收入利益聯結機制科學。
通知(zhī)明确，縣（市、區、旗、農場）政府作爲申報單位，組織村(cūn)填寫申報表，市級文化和旅遊部門會同同級發展改革部門向省級部門提出申請。推薦名單應适度向“三區三州”等深度貧困地區傾斜。省級部門确定推薦名單并上報。文化和旅遊部會同國家發展改革委根據各省推薦情況，采取召開(kāi)專家評審會評價論證等形式，确定進入全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)名錄的名單。列入名錄的，由文化和旅遊部、國家發展改革委聯合發文确認，優先享受國家有關支持政策。
文化和旅遊部将依托旅遊規劃建設單位、創意設計機構等各方資(zī)源，在旅遊規劃、創意下(xià)鄉等方面對全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)和精品項目予以支持。鼓勵各地利用各類資(zī)金渠道對全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)進行支持。
文化和旅遊部辦公廳 國家發展改革委辦公廳
關于開(kāi)展全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)名錄建設工(gōng)作的通知(zhī)
各省、自治區、直轄市文化和旅遊廳（局）、發展改革委，新疆生(shēng)産建設兵團文化體(tǐ)育廣電和旅遊局、發展改革委：
爲深入貫徹落實《中(zhōng)共中(zhōng)央 國務院關于實施鄉村(cūn)振興戰略的意見》《鄉村(cūn)振興戰略規劃（2018—2022年）》《促進鄉村(cūn)旅遊發展提質升級行動方案（2018年—2020年）》《關于促進鄉村(cūn)旅遊可持續發展的指導意見》等文件精神，按照《“十三五”旅遊業發展規劃》提出的“發布全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)名錄”要求，加快推進全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)名錄建設工(gōng)作，現就相關工(gōng)作通知(zhī)如下(xià)：
一(yī)、工(gōng)作目标
爲貫徹落實鄉村(cūn)振興戰略，大(dà)力推進鄉村(cūn)旅遊高質量發展，優化鄉村(cūn)旅遊供給，更好地滿足人民群衆日益增長的美好生(shēng)活需要，在全國遴選一(yī)批符合文化和旅遊發展方向、資(zī)源開(kāi)發和産品建設水平高、具有典型示範和帶動引領作用的鄉村(cūn)（含行政村(cūn)和自然村(cūn)），建立全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)名錄。
二、遴選标準
（一(yī)）文化和旅遊資(zī)源富集。觀賞遊憩價值較高，具有一(yī)定的曆史價值、文化價值或科學價值。鄉村(cūn)旅遊開(kāi)發主題定位明确，有自然或人文的鄉村(cūn)旅遊核心吸引物(wù)，特色突出，吸引力強。
（二）自然生(shēng)态和傳統文化保護較好。對自然生(shēng)态、田園風光、傳統村(cūn)落、曆史文化、民族文化等資(zī)源的保護較好，嚴格規劃建設管控，保持傳統村(cūn)落原有肌理，延續傳統空間格局，注重文化挖掘和傳承，建築風貌具有地域特征、民族特色。
（三）鄉村(cūn)民宿發展較好。能夠依托當地自然和文化資(zī)源禀賦發展特色鄉村(cūn)民宿，注重創意設計，凸顯地域文化特色。民宿産品能夠在特色餐飲、文化體(tǐ)驗、休閑娛樂等方面滿足遊客需要，綜合帶動效應明顯。
（四）旅遊産品體(tǐ)系成熟、質量較高。已開(kāi)發出鄉村(cūn)民宿、觀光度假、農事體(tǐ)驗、鄉土美食或文創産品等具有獨特風格的成熟旅遊産品。能夠結合本地文化和旅遊資(zī)源條件，創造性地開(kāi)發旅遊産品，挖掘文化内涵，充分(fēn)體(tǐ)現社會主義核心價值觀，具有較強的參與性、互動性和體(tǐ)驗性。
（五）基礎設施和公共服務較完善。可進入性好，交通設施完善，村(cūn)内遊覽路線布局合理、順暢，标識标牌系統相對完善。有信息咨詢、智慧旅遊、旅遊投訴、宣傳展示、遊客遊憩、便民服務等遊客服務設施。村(cūn)内公共廁所布局合理，數量能夠滿足需求，标識醒目美觀，環境幹淨衛生(shēng)。鄉村(cūn)社會文明程度較高，農民精神風貌較好，村(cūn)容村(cūn)貌整潔衛生(shēng)。
（六）就業緻富帶動效益明顯。就業帶動效果好，能夠較好吸納本地村(cūn)民就業。旅遊收入利益聯結機制科學，有效保障村(cūn)民合理收益，脫貧緻富效果較好。
三、工(gōng)作程序
（一(yī)）各省（區、市）（包含新疆生(shēng)産建設兵團，下(xià)同）文化和旅遊廳（局）會同同級發展改革委，負責本地區鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)的推薦和管理工(gōng)作，落實國家有關政策和地方配套政策。
（二）縣（市、區、旗、農場）人民政府作爲申報單位，組織拟申報全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)的行政村(cūn)或自然村(cūn)填寫《全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)申報表》（附件1，以下(xià)簡稱《申報表》)，同時按提綱要求報送《全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)申報方案》（附件2，以下(xià)簡稱《申報方案》)，市級文化和旅遊部門會同同級發展改革部門根據遴選标準擇優确定後，向各省（區、市)文化和旅遊廳（局）、發展改革委提出申請。推薦名單應适度向“三區三州”等深度貧困地區傾斜。
（三）各省（區、市）文化和旅遊廳（局）會同同級發展改革委按照競争性選拔原則和本地區鄉村(cūn)旅遊發展政策，擇優确定全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)推薦名單，以适當方式進行公示後聯合上報文化和旅遊部、國家發展改革委。
（四）文化和旅遊部會同國家發展改革委根據各省推薦情況，采取召開(kāi)專家評審會評價論證、個别現場實地考評等形式，根據綜合得分(fēn)情況确定進入全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)名錄的名單。
（五）列入名錄的全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)，由文化和旅遊部、國家發展改革委聯合發文确認，優先享受國家有關支持政策。
四、工(gōng)作要求
（一(yī)）加強組織領導。各省（區、市）文化和旅遊廳（局）要會同同級發展改革委切實加強組織領導，抓緊部署全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)名錄建設工(gōng)作，做好後續培育和管理。有創建意願的縣（市、區、旗、農場）要抓緊組織開(kāi)展申報方案編制和審核篩選工(gōng)作，并按程序盡快向省級文化和旅遊廳（局）、發展改革委申報。
（二）嚴格評審标準。各省（區、市）文化和旅遊廳（局）、發展改革委和各申報單位應嚴格按照遴選标準，擇優确定全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)推薦名單，各省（區、市）推薦名額不超過15個，并按照優先順序排序。
（三）明确時間進度。各省（區、市）文化和旅遊廳（局）會同同級發展改革委，于2019年6月21日前将全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)推薦名單和申報材料（包括《申報表》《申報方案》和不超過20頁的申報PPT，每一(yī)個村(cūn)裝訂爲一(yī)冊）書(shū)面報送文化和旅遊部資(zī)源開(kāi)發司，同時組織申報單位登錄文化和旅遊部資(zī)源開(kāi)發管理系統（網址：zykf.mct.gov.cn）在線上傳相關申報材料。
五、後續支持和管理
（一(yī)）加強政策支持。文化和旅遊部将依托旅遊規劃建設單位、創意設計機構、培訓機構、媒體(tǐ)渠道、投融資(zī)機構等各方資(zī)源，在旅遊規劃、創意下(xià)鄉、人才培訓、宣傳推廣、投融資(zī)支持等方面對全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)和精品項目予以支持。鼓勵各地利用各類資(zī)金渠道對全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)進行支持。
（二）加強信息報送。文化和旅遊部将以全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)名錄爲基礎，依托全國鄉村(cūn)旅遊監測中(zhōng)心，開(kāi)展鄉村(cūn)旅遊發展情況監測分(fēn)析。各省（區、市）文化和旅遊廳（局）應建立信息報送機制，組織鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)及時填報鄉村(cūn)旅遊發展相關數據和信息，積極反映發展過程中(zhōng)遇到的問題和建議。
（三）強化動态管理。文化和旅遊部将會同國家發展改革委，通過委托第三方機構等方式，适時對全國鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)開(kāi)展考核評估，完善激勵約束機制，建立“有進有退” 的動态管理機制。
