支持有條件的鄉村(cūn)建設以農民合作社爲主要載體(tǐ)、讓農民充分(fēn)參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體(tǐ)驗于一(yī)體(tǐ)的“田園綜合體(tǐ)”。（源引自中(zhōng)央一(yī)号文件）
目前對“田園綜合體(tǐ)”關注最密切、讨論最活躍的有一(yī)大(dà)部分(fēn)原先研究、參與、運營特色小(xiǎo)鎮的各類主體(tǐ)，包括研究專家、規劃設計師、地産開(kāi)發商(shāng)、金融投資(zī)機構等。他們意識到：相對于目前“熱火(huǒ)朝天”的“特色小(xiǎo)鎮”，田園綜合體(tǐ)擁有更加廣闊的發展空間和前景，正處于重大(dà)政策機遇窗口期。

1、新利好：拐點來臨
     當前農村(cūn)發展建設面臨集體(tǐ)經濟疲軟、勞動力空心化、基礎設施不全、農村(cūn)創業空間受限等幾大(dà)痛點。2017年中(zhōng)央一(yī)号文件提出具體(tǐ)政策指向：如進一(yī)步提高農業補貼政策的指向性和精準性;改革财政支農投入機制。堅持把農業農村(cūn)作爲财政支出的優先保障領域；加快農村(cūn)金融創新；深化農村(cūn)集體(tǐ)産權制度改革；探索建立農業農村(cūn)發展用地保障機制；完善新增建設用地保障機制。簡而言之，就是補錢、補地、補機制、補固定資(zī)産，每一(yī)條都指向當前農村(cūn)産業發展、鄉村(cūn)建設的瓶頸制約、痛點所在。而田園綜合體(tǐ)正是落實上述政策、破解發展痛點的重要創新載體(tǐ)。
2、新機遇：經濟新規劃
     “綠水青山就是金山銀山”是美麗中(zhōng)國建設的重大(dà)理論和實踐指向。但目前有很多鄉村(cūn)坐擁“綠水青山”，卻愁眉不展、憂心忡忡，因爲生(shēng)态資(zī)源并沒有帶來生(shēng)态效益，美麗鄉村(cūn)并沒能轉化爲美麗經濟，反而被認爲是經濟發展的阻礙、負擔。綠水青山如何變成金山銀山，需要動能，需要總體(tǐ)規劃，需要實踐載體(tǐ)。而田園綜合體(tǐ)“集循環農業、創意農業、農事體(tǐ)驗于一(yī)體(tǐ)”，打造的是一(yī)個“産、村(cūn)、人、文”高度融合的新型田園社區，是有效承接城市高端消費(fèi)的生(shēng)活平台，是整合原有生(shēng)态農業和休閑旅遊重要形态。各地政府，可以借此把田園綜合體(tǐ)作爲生(shēng)态規劃的核心内容之一(yī)，全面整合政策、資(zī)金、土地、人力、知(zhī)識等多方資(zī)源，深度推進鄉村(cūn)田園美麗路線設計、美麗經濟藍(lán)圖規劃，規避農村(cūn)農業發展的散亂、無序狀态。
3、新業态：産村(cūn)融合
     中(zhōng)央一(yī)号文件指出，要打造“一(yī)村(cūn)一(yī)品”升級版，發展各具特色的專業村(cūn)。通過農業綜合開(kāi)發，深入實施農村(cūn)産業融合發展試點示範工(gōng)程。所謂綜合性開(kāi)發、産業融合發展，就是農業産業、文化創意、金融地産等的融合，形成全産業鏈閉環。可以預見，遵循田園綜合體(tǐ)開(kāi)發思路，未來的農業産業将會全鏈滲透、環環打通，實現1+1>2,2+2>4……未來，包括養老養生(shēng)、文化旅遊、會展培訓、電商(shāng)貿易、金融地産、藝術創作等互滲互透、特色鮮明、個性培育，具有高附加值的綜合性效應，從而通過産業形态創新推進産村(cūn)融合、人文引領的新型平台。

4、新空間：讓年輕人回家
     長期以來，青壯年外(wài)出，勞動力老化，留守村(cūn)、空心村(cūn)，是中(zhōng)國鄉村(cūn)發展的一(yī)個無法回避的現實。年輕人覺得家鄉沒有出路，視進城工(gōng)作爲唯一(yī)希望。中(zhōng)央一(yī)号文件指出：鼓勵高校畢業生(shēng)、企業主、農業科技人員(yuán)、留學歸國人員(yuán)等各類人才回鄉下(xià)鄉創業創新，将現代科技、生(shēng)産方式和經營模式引入農村(cūn)。将整合落實支持農村(cūn)創業創新的市場準入、财政稅收、金融服務、用地用電、創業培訓、社會保障等方面優惠政策，建立返鄉創業園、創業孵化基地、創客服務平台，開(kāi)設開(kāi)放(fàng)式服務窗口，提供一(yī)站式服務。立足于發展田園綜合體(tǐ)，将大(dà)量盤活農村(cūn)建設用地，一(yī)方面大(dà)力扶持農戶和農民合作社；另一(yī)方面引入新型經營主體(tǐ)、社會資(zī)本，增加農村(cūn)創業收益。抓住田園綜合體(tǐ)曾策機遇，讓年輕人回鄉，讓村(cūn)莊充滿激情，讓鄉村(cūn)生(shēng)活富有想象。
5、新時機：休閑農業跨越發展
     2016年，我(wǒ)國家庭農場、農民專業合作社、農業産業化龍頭企業等新型農業經營主體(tǐ)競相發展，總量達到280萬個；全國已有各類家庭農場87.7萬家，逐漸成爲我(wǒ)國農業生(shēng)産的生(shēng)力軍。但因爲有一(yī)部分(fēn)農場、農莊特色不足，服務單一(yī)，品質一(yī)般，并沒能獲得飛速發展。中(zhōng)央一(yī)号文件指出，要圍繞有基礎、有特色、有潛力的産業，建設一(yī)批農業文化旅遊“三位一(yī)體(tǐ)”、生(shēng)産生(shēng)活生(shēng)态同步改善、一(yī)産二産三産深度融合的特色村(cūn)鎮。而田園綜合體(tǐ)的内核是融合、生(shēng)活、可持續。可以預計，在中(zhōng)央一(yī)号文件的引領下(xià)，通過制度、科技、商(shāng)業模式創新和農業文化創意，包括農場、農莊、農村(cūn)合作社等一(yī)大(dà)批傳統産業形态主體(tǐ)，将會往田園綜合體(tǐ)轉變，迎來轉型升級的打好時機，産業得到跨越式發展，品質得到跨越式提升，形象得到跨越式美化，附加值得到跨越式增加。
6、新融合：新鄉村(cūn)文明與城市文明融合
     長期以來，人們形成了這樣的觀念，城市代表着富足、智慧、便利，同時又(yòu)代表着嘈雜(zá)、浮躁；鄉村(cūn)代表着恬靜、優美、輕松，同時又(yòu)代表着落後、不便。而田園綜合體(tǐ)是新型城鎮化與農業現代化銜接的最好載體(tǐ)。可以讓人們的生(shēng)活像田園一(yī)樣的恬靜，像城市一(yī)樣的便利。讓“我(wǒ)在鄉下(xià)有個家”成爲每一(yī)個城市人的終極理想。打造田園綜合體(tǐ)，一(yī)方面将會集聚鄉村(cūn)、田園的生(shēng)态資(zī)源、産業資(zī)源、人力資(zī)源，另一(yī)方面集聚城市基礎設施資(zī)源、人才資(zī)源、知(zhī)識技術資(zī)源、生(shēng)活方式資(zī)源等，兩者的對接、融合，将形成城市化、逆城市化對接相遇的巨大(dà)暖流，從而提升城市人生(shēng)活品質、賦予新農人生(shēng)活願景，消除“陌生(shēng)人”社會的隔閡，形成經濟社會文化發展的新型生(shēng)态。