指直接支持休閑農産品的研發、加工(gōng)、推介和促銷的企業群及金融、媒體(tǐ)等企業；
居住發展帶，是田園綜合體(tǐ)邁向城鎮化結構的重要支撐。旅遊各要素的延伸帶動農業産業與休閑産業發展，形成以農業爲基礎，休閑爲支撐的泛休閑農業産業，通過産業融合與産業聚集，形成人員(yuán)聚集，形成農民城鎮化居住、産業人口聚集居住、外(wài)來遊客居住、外(wài)來休閑居住（二居所）、外(wài)來度假居住（三居所）等五類人口相對集中(zhōng)居住，從而形成了依托休閑農業産業的城鎮人口以及爲此建設的居住社區，構建了城鎮化的核心基礎。
田園綜合體(tǐ)是一(yī)套綜合産業體(tǐ)系，需要集中(zhōng)要素資(zī)源對鄉村(cūn)進行整體(tǐ)規劃、開(kāi)發和運營。在此過程中(zhōng)，應當利用好農民合作社這一(yī)載體(tǐ)，通過土地流轉，對土地經營進行中(zhōng)長期産業規劃，發展現代化、規模化的農業産業園區，以此作爲建設田園綜合體(tǐ)的基礎。而加入合作社的農民，既可以在其中(zhōng)就業，又(yòu)可以通過股權、租金等方式獲得收益。如此一(yī)來，既培育了新型經營主體(tǐ)，又(yòu)保護了農戶和農村(cūn)集體(tǐ)經濟組織的權利，防止集體(tǐ)資(zī)産被外(wài)來資(zī)本控制。
傳統村(cūn)落多是積久聚居而成，在産業、生(shēng)态、文化等方面各有其原生(shēng)态特色。建設田園綜合體(tǐ)應注重保護和發揚原汁原味的特色，而非移植複制、同質化競争。在深入推進農業供給側結構性改革的背景下(xià)，随着城市居民體(tǐ)驗農耕生(shēng)活、欣賞田園風光、品味鄉村(cūn)土産、了解風土人情等鄉村(cūn)旅遊需求的多元化，發展鄉村(cūn)旅遊有足夠的空間在“特色”上作文章。
對鄉村(cūn)來說，唯有保留其原生(shēng)态，才能達到自然之真。田園綜合體(tǐ)應尊重和發揚農耕文明，融合循環農業、創意農業、農事體(tǐ)驗等創新形式，真正展現農民生(shēng)活、農村(cūn)風情和農業特色。因此，它的核心産業是農業。當然，爲了改善鄉村(cūn)旅遊硬件，提升服務水平，必要的地産和基礎設施建設可以有，但應符合鄉村(cūn)肌理。也就是說，田園綜合體(tǐ)本身仍是鄉村(cūn)，而非大(dà)興土木、改頭換面的旅遊度假區，更非違法違規的私人莊園會所。
各個圈層之間并不是機械的，針對不同的鄉村(cūn)本底，各個圈層有不同的開(kāi)發方向和主題，從而形成各具特色的鄉村(cūn)旅遊綜合體(tǐ)。在圈層結構中(zhōng)，鄉村(cūn)旅遊休閑是串起各個圈層的連接線。
景觀吸引核是吸引人流、提升土地價值的關鍵所在，是田園綜合體(tǐ)打造的關鍵。田園綜合體(tǐ)通常位于地形豐富多變、景觀資(zī)質良好的地段，往往依托觀賞型農田、瓜果園，觀賞苗木、花卉展示區，濕地風光區，水際風光區等等。可以使遊人身臨其境的感受田園風光和自然美景，使遊人放(fàng)松身心、體(tǐ)會農業魅力。
打造田園綜合體(tǐ)，就是要深度挖掘鄉村(cūn)特色資(zī)源，倡導低碳、生(shēng)态等科學理念，以鄉村(cūn)旅遊資(zī)源與土地爲基礎，以鄉村(cūn)旅遊休閑爲脈絡，以休閑商(shāng)業爲配套，以鄉村(cūn)休閑地産爲核心，以高品質服務爲保障，對項目地進行綜合開(kāi)發，把鄉村(cūn)打造成一(yī)個“島式圈層”結構的田園綜合體(tǐ)，滿足政府、企業、居民、鄉村(cūn)旅遊者等多方需求。
生(shēng)産區通常選在土壤、氣候條件良好，有灌溉和排水設施的土地上，主要的基礎生(shēng)産項目爲：農作物(wù)生(shēng)産、果樹(shù)、蔬菜、花卉園藝生(shēng)産、畜牧業、森(sēn)林經營、漁業生(shēng)産等。生(shēng)産區主要引入現代農業科技開(kāi)展循環農業、農業創意和農業體(tǐ)驗并實現農産品的有效流通。
同時還可以開(kāi)展生(shēng)态農業示範、農業科普教育示範、農業科技示範等項目。通過濃縮的典型科技農業和農業傳統知(zhī)識的推廣，向遊人展示農業獨具魅力的一(yī)面，增強遊人的農業意識，加深對農業的了解。
休閑聚集區，是爲滿足由核心吸引物(wù)帶來客源的各種休閑需求而創造的綜合休閑産品體(tǐ)系，實際上是各種休閑業态的聚集（Mall構架的遊憩方式）。主要包括農家風情建築(如莊園别墅、小(xiǎo)木屋、傳統民居等)、鄉村(cūn)風情活動場所（特色商(shāng)街、主題演藝廣場等）、垂釣區等。休閑聚集區使遊人能夠深入農村(cūn)特色的生(shēng)活空間，體(tǐ)驗鄉村(cūn)風情活動，享受休閑農業帶來的樂趣。
社區配套網，是田園綜合體(tǐ)必須具備的城鎮化支撐功能。服務于農業、休閑産業的金融、醫療、教育、商(shāng)業等等，我(wǒ)們稱爲産業配套。而與此結合，服務與居住需求的居民，同樣需要金融、醫療、教育、商(shāng)業等等公共服務。由此，形成了産城一(yī)體(tǐ)化的公共配套網絡。
田園綜合體(tǐ)結構體(tǐ)系
田園綜合體(tǐ)的發展思路
2、開(kāi)發園區化
田園綜合體(tǐ)作爲原住民、新移民、遊客的共同活動空間，在充分(fēn)考慮原住民的收入持續增收的同時，還要保證外(wài)來客群源源不斷的輸入，既要有相對完善的内外(wài)部交通條件，又(yòu)要有充裕的開(kāi)發空間和有吸引力的田園景觀和文化等。田園綜合體(tǐ)做成的方式、選址方式、産業之間關聯度、項目内容如何共存、要有并行；運營模式、物(wù)質循環、産品關聯度、品牌形象都需要考慮。
3、主體(tǐ)多元化
田園綜合體(tǐ)的出發點是主張以一(yī)種可以讓企業參與、城市元素與鄉村(cūn)結合、多方共建的“開(kāi)發”方式，創新城鄉發展，促進産業加速變革、農民收入穩步增長和新農村(cūn)建設穩步推進，重塑中(zhōng)國鄉村(cūn)的美麗田園、美麗小(xiǎo)鎮。一(yī)方面強調跟原住民的合作，堅持農民合作社的主體(tǐ)地位，農民合作社利用其與農民天然的利益聯結機制，使農民不僅參與田園綜合體(tǐ)的建設過程，還能享受現代農業産業效益、資(zī)産收益的增長等。另一(yī)方面強調城鄉互動，秉持開(kāi)放(fàng)、共建思維，着力解決“原來的人”、“新來的人”、“偶爾會來的人”等幾類人群的需求。
田園綜合體(tǐ)的定義要注意兩個方面：
第一(yī)是關于主體(tǐ)的定義，它強調要以政企合作爲主要載體(tǐ)，農民能夠充分(fēn)參與和受益；
第二是在産業内容上是集循環農業、創意農業、農事體(tǐ)驗三個于一(yī)體(tǐ)的田園綜合體(tǐ)。
1. 循環農業就是利用物(wù)質循環再生(shēng)原理和物(wù)質多層次利用技術，兼顧生(shēng)态效益、經濟效益、社會效益，實現資(zī)源利用效率最大(dà)化、廢棄污染最小(xiǎo)化的一(yī)種環境友好型農作方式。
2. 創意農業是以審美體(tǐ)驗、農事體(tǐ)驗爲主題，具有養生(shēng)、養美、體(tǐ)驗品味的功能和快樂，提供給在快節奏工(gōng)作中(zhōng)的人放(fàng)松的地方，增添被高樓大(dà)廈包裹外(wài)的樂趣，目的是讓農民增收、農村(cūn)增美、企業增效、城市增輝。其借助創意産業的思維邏輯和發展理念，人們有效地将科技和人文要素融入農業生(shēng)産，進一(yī)步拓展農業功能、整合資(zī)源，把傳統農業發展爲融生(shēng)産、生(shēng)活、生(shēng)态爲一(yī)體(tǐ)的現代農業。
3. 農事勞動就是休閑農業中(zhōng)将農業生(shēng)産、自然生(shēng)态、農村(cūn)文化和農家生(shēng)活變成商(shāng)品出售，城市居民則通過身臨其境地體(tǐ)驗農業、農村(cūn)資(zī)源，滿足其愉悅身心的需求。
1、功能複合性
産業經濟結構多元化，由單一(yī)産業向一(yī)二三産業聯動發展，從單一(yī)産品到綜合休閑度假産品開(kāi)發升級，從傳統住宅到田園體(tǐ)驗度假、養老養生(shēng)等爲一(yī)體(tǐ)的休閑綜合地産的土地開(kāi)發模式升級。在一(yī)定的地域空間内，将現代農業生(shēng)産空間、居民生(shēng)活空間、遊客遊憩空間、生(shēng)态涵養發展空間等功能版塊進行組合，并在各部分(fēn)間建立一(yī)種相互依存、相互裨益的能動關系，從而形成一(yī)個多功能、高效率、複雜(zá)而統一(yī)的田園綜合體(tǐ)。而現代農業無疑是田園綜合體(tǐ)可持續發展的核心驅動。
在田園綜合體(tǐ)中(zhōng)，一(yī)二三産業互融互動，通過各個産業的相互滲透融合，把休閑娛樂、養生(shēng)度假、文化藝術、農業技術、農副産品、農耕活動等有機結合起來，能夠拓展現代農業原有的研發、生(shēng)産、加工(gōng)、銷售産業鏈，使傳統的功能單一(yī)的農業及加工(gōng)食用的農産品成爲現代休閑産品的載體(tǐ)，發揮産業價值的乘數效應。
基礎+資(zī)源點——鄉村(cūn)旅遊資(zī)源和土地
繼今年中(zhōng)央一(yī)号文件首次提出“田園綜合體(tǐ)”後，财政部又(yòu)連續印發了開(kāi)展農村(cūn)綜合性改革試點的《通知(zhī)》和《意見》，确定今年在河北(běi)、山西等18個省份開(kāi)展田園綜合體(tǐ)建設試點，建設讓農民充分(fēn)參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體(tǐ)驗于一(yī)體(tǐ)的田園綜合體(tǐ)。
土地開(kāi)發模式升級：
從傳統住宅到休閑綜合地産。随着經濟快速發展，農村(cūn)勞動力大(dà)量湧入城市，造成農村(cūn)空心村(cūn)現狀，由此，對于地産的開(kāi)發形式有以下(xià)兩種：一(yī)是早期田園體(tǐ)驗度假村(cūn)運營地産，利用空餘出來的部分(fēn)房産再進行裝修後以度假村(cūn)的形式出租給遊客，既爲農民增加首付，又(yòu)讓遊客更爲深入地體(tǐ)驗民俗文化；二是遠期集養老、養生(shēng)、度假爲一(yī)體(tǐ)的綜合配套休閑地産。
産品模式升級：
從單一(yī)農産品到綜合休閑度假産品，如生(shēng)态水産養殖度假區，利用自然水體(tǐ)發展養殖業，讓遊客者體(tǐ)驗垂釣、觀魚的樂趣；葡萄酒莊園度假區，錄用種植撲倒發展撲倒采摘區，将成熟的葡萄進行釀造，讓遊客體(tǐ)驗從采摘到釀造葡萄酒的全過程；民俗體(tǐ)驗度假區，以家庭爲單位，休閑時居住在此，從事種花、種菜、修剪果樹(shù)、采摘蔬果等鄉間勞作，體(tǐ)驗親近自然的樂趣；生(shēng)态養生(shēng)度假區，依靠山體(tǐ)種植茶樹(shù)，通過體(tǐ)驗采茶、品茶，感悟其中(zhōng)禅意。
由單一(yī)的第一(yī)産業到一(yī)二三産業聯動發展的産業經濟結構，開(kāi)展農業種植與休閑娛樂體(tǐ)驗相結合的開(kāi)發模式，如營造農作物(wù)大(dà)地景觀，依托成片花海營造景觀與婚紗攝影等娛樂項目相結合；種植果蔬，将農俗體(tǐ)驗與其相結合，上山采果摘茶、下(xià)地挖野菜，池塘邊垂釣等等；此外(wài)，利用生(shēng)态農業科技發展開(kāi)發生(shēng)态農業示範、農業科普教育示範、農業科技示範等項目，讓遊客參與其中(zhōng)，體(tǐ)驗樂趣。
産業經濟結構多元化：
2017年試點地區：河北(běi)、山西、内蒙古、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南(nán)、湖南(nán)、廣東、廣西、海南(nán)、重慶、四川、雲南(nán)、陝西、甘肅18個省份
鄉村(cūn)旅遊資(zī)源（泛鄉村(cūn)旅遊資(zī)源包含了人工(gōng)打造的鄉村(cūn)旅遊資(zī)源），決定了項目地鄉村(cūn)旅遊産品開(kāi)發的核心導向。土地資(zī)源決定了田園綜合體(tǐ)的規模，影響着鄉村(cūn)旅遊産品的配比結構。
根據“島式圈層”田園綜合體(tǐ)的開(kāi)發模式，鄉村(cūn)旅遊資(zī)源和鄉村(cūn)土地爲最外(wài)圍圈層，通過運用合理的綜合開(kāi)發手段，以農業深層次開(kāi)發（如循環農業、創意農業、生(shēng)态農業）和農業規模化發展爲主，輔以農産品加工(gōng)銷售、科研、教育、醫療、培訓等其它産業，并形成産業間的聯動。此外(wài)，項目地在發展農業的同時，還可以發展以當地農作物(wù)爲主的創意農業，并适時開(kāi)展農業觀光、體(tǐ)驗、休閑、度假等鄉村(cūn)旅遊項目。
主導/脈絡+吸引點——鄉村(cūn)旅遊休閑
鄉村(cūn)旅遊休閑功能是田園綜合體(tǐ)開(kāi)發的主導，在其主導下(xià)，合理的開(kāi)發與之相适應的不同類型、不同層次、不同規模的鄉村(cūn)旅遊産品，使其成爲整個田園綜合體(tǐ)的重要吸引點，撬動鄉村(cūn)旅遊市場。同時，各個鄉村(cūn)旅遊休閑項目之間通過有機組合而成若幹條旅遊線将扮演重要連接線的角色，串聯起田園綜合體(tǐ)的各個圈層。鄉村(cūn)旅遊休閑項目可融合鄉村(cūn)觀光、遊樂、休閑、運動、體(tǐ)驗、度假、會議、養老、居住等多種旅遊功能，打造特有的“田園綜合旅遊休閑”，如開(kāi)設休閑垂釣、農場動物(wù)園、采摘、農事體(tǐ)驗等鄉村(cūn)旅遊項目。在具體(tǐ)開(kāi)發中(zhōng)，可根據各自地脈、文脈等具體(tǐ)情況，側重打造其中(zhōng)某一(yī)項或幾項功能，形成各具特色的鄉村(cūn)旅遊休閑項目，從而帶動整個區域的發展。
配套+支撐點——休閑商(shāng)業項目
核心+赢利點——鄉村(cūn)休閑地産
鄉村(cūn)休閑地産，以生(shēng)态化的鄉村(cūn)環境爲導向來打造，主要指以居住功能爲主體(tǐ)的傳統地産、居住小(xiǎo)區、産權式酒店(diàn)等鄉村(cūn)居所型地産。适合開(kāi)發的鄉村(cūn)休閑地産可大(dà)緻分(fēn)爲：鄉村(cūn)景觀地産、鄉村(cūn)度假地産、鄉村(cūn)養老地産、鄉村(cūn)主題地産如創意地産、民俗地産、酒莊等多種類型，并可融入低碳、環保、節能、科學、效益高等現代化理念。鄉村(cūn)休閑地産是田園綜合體(tǐ)開(kāi)發的最核心闆塊，是赢利的核心所在。
結合鄉村(cūn)生(shēng)态環境、生(shēng)态景觀等生(shēng)态優勢，可分(fēn)期、分(fēn)步、合理的建設生(shēng)态化鄉村(cūn)休閑度假酒店(diàn)、鄉村(cūn)特色商(shāng)業街、鄉村(cūn)MALL等商(shāng)業設施，作爲田園綜合體(tǐ)的商(shāng)業配套闆塊，綜合性的體(tǐ)現生(shēng)活、休閑、購物(wù)、娛樂等多項功能，爲整個區域提供較高品質的服務。
田園綜合體(tǐ)的綜合産業價值鏈演化
指以特色農産品和園區爲載體(tǐ)的農業生(shēng)産和農業休閑活動；
支持産業
指直接支持休閑農産品的研發、加工(gōng)、推介和促銷的企業群及金融、媒體(tǐ)等企業；
配套産業
是爲創意農業提供良好的環境和氛圍的企業群，如旅遊餐飲、酒吧、娛樂、培訓等等；
衍生(shēng)産業
以特色農産品和文化創意成果爲要素投入的其他企業群
田園綜合體(tǐ)六大(dà)樣闆示範
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江蘇·無錫陽山田園東方 -
上海·金山區“田園綜合體(tǐ)” -
安徽·肥西縣“官亭林海” -
四川·成都市郫都區紅光鎮多利農莊 -
黑龍江·富錦建“稻”夢空間 -
内蒙古·鄂爾多斯市烏審旗無定河鎮
其他專題
首先以鄉村(cūn)和鄉村(cūn)土地爲資(zī)源點，鄉村(cūn)不僅有豐富的土地資(zī)源，還有以鄉村(cūn)景觀爲代表的自然資(zī)源、以建築、文化、民族等爲代表的人文資(zī)源、以人與人交往、鄉村(cūn)生(shēng)活方式爲代表的社會資(zī)源，這些資(zī)源構成了田園綜合體(tǐ)的本底資(zī)源。
其次以鄉村(cūn)旅遊休閑（主要是指鄉村(cūn)旅遊休閑産品的合理組合）爲吸引點，引爆田園綜合體(tǐ)目标市場，對鄉村(cūn)資(zī)源進行合理開(kāi)發，打造不同類型、不同規模、不同層次的鄉村(cūn)旅遊産品，使其成爲吸引點；再次以鄉村(cūn)休閑商(shāng)業項目爲支撐點，爲鄉村(cūn)旅遊者和居民提供配套商(shāng)業服務，完善服務體(tǐ)系；
最後以鄉村(cūn)休閑地産爲核心赢利點，取得相應回報。
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