全域旅遊,已有數年,其實踐發展也已經充分(fēn)證明了全域旅遊的重大(dà)意義,已經遠遠脫離(lí)了旅遊的狹義層面,不斷擴大(dà)和延伸的能力讓全域旅遊成爲一(yī)種新的區域經濟社會發展的理論和模式。
全域旅遊,已有數年,其實踐發展也已經充分(fēn)證明了全域旅遊的重大(dà)意義,已經遠遠脫離(lí)了旅遊的狹義層面,不斷擴大(dà)和延伸的能力讓全域旅遊成爲一(yī)種新的區域經濟社會發展的理論和模式。
2016年9月習近平總書(shū)記在甯夏視察就明确指出:“發展全域旅遊,路子是對的,要堅持走下(xià)去(qù)”,攜最高加持,實踐必将繼續證明并将全域旅遊的深遠價值和意義。
全域旅遊的基本認識再次證明,全域旅遊不是處處景區,也不僅僅是傳統旅遊階段直接面對景區、旅行社和遊客之間的互動與碰撞,而是超越旅遊之上,激活旅遊之外(wài)經濟社會發展要素的新生(shēng)價值,塑造新生(shēng)動能,其旅遊休閑和文化創意價值隻是一(yī)小(xiǎo)部分(fēn),本質上是“+旅遊”,而不是過往認知(zhī)中(zhōng)的“旅遊+”,因爲旅遊自身加不動,也無權加,某種意義上旅遊是經濟社會發展的催化劑,能讓各種要素發展顯著的化學反應,實現質變。
因此,全域旅遊得到了中(zhōng)央的重視,也爲各級政府用以實踐,助推地方高質量發展,以此踐行生(shēng)态文明、鄉村(cūn)振興,以及新型城鎮化、新型工(gōng)業化、農業現代化等宏大(dà)戰略。
全域旅遊,全新發展,将在以下(xià)方面爲經濟社會的轉換發展方式,提供堅實的動力。
01.擺脫工(gōng)業化、城鎮化的單純道路,優化區域均衡發展
40年,取得了巨大(dà)成就的同時,區域不平衡的态勢不斷凸顯,其原因之一(yī)或是忽略了地域差異,一(yī)律通過推動城鎮發展的路子讓很多地方成績不佳。
工(gōng)業發展有賴交通便利,靠近市場……而中(zhōng)西部地區的很多地方經過40年的發展證明:工(gōng)業化,以及工(gōng)業型城鎮化的發展方式不具備普遍适應性,即使東部的一(yī)些山區城鄉也是這樣,如浙江麗水、安徽黃山、福建南(nán)平等,既有工(gōng)業化與生(shēng)态矛盾尖銳對立,也在在苦苦找尋自身的發展路徑。
全域旅遊,以旅遊爲切入點,通過狹義旅遊的價值爲其他産業、事業、部門認識自身潛力提供了示範,由此出現了工(gōng)業旅遊、農業旅遊、生(shēng)态旅遊,并激活既有産業和資(zī)源,産生(shēng)新價值,形成新動能。這讓傳統發展模式的成績差等生(shēng)找到了方向,看到了希望,不單純依靠工(gōng)業,區域也有發展機會,因此旅遊休閑主導的生(shēng)活服務業成了一(yī)些地方的重要産業,并由此改善生(shēng)活環境,助推戰略性新興産業的發展,進而推動區域發展平衡,實現全體(tǐ)發展。
02.鄉村(cūn)和農業獲得了獨立發展的機遇和路徑
農業,幾千年的立國之本,無農不穩,大(dà)家都在爲吃飽努力,進入新世紀,随着工(gōng)業化和城鎮化的推進,各地,各國在比拼競争中(zhōng),傳統農業愈發不适應時代,無法成爲區域經濟的動力和支柱,因此高層提出農業現代化,意将傳統農業釋放(fàng)更大(dà)價值。
但是實踐證明,農業自身的弱市場和低競争力,以及自然物(wù)候和物(wù)流運輸的消極影響,阻力不小(xiǎo),如果能把農業的物(wù)質性通過非物(wù)質的精神消費(fèi)得以釋放(fàng),必将意義深遠。實踐中(zhōng)的農家樂,讓單純的農産品變成了旅遊商(shāng)品,爲農業價值的物(wù)質性轉化提供了契機,緊接着農業旅遊、時尚農藝、農科研學等爲農業帶來前所未有的生(shēng)機和活力,全域旅遊讓農業觸底反彈,不再郁悶。
農業旅遊化極大(dà)了激活頹勢鄉村(cūn),新鮮、安靜、原生(shēng)、鄉愁,都讓城市人向往,民宿更成爲當下(xià)追求鄉村(cūn)和美好生(shēng)活的出口,民宿火(huǒ)了,帶動鄉村(cūn)的存量閑置資(zī)源,新的需求激活了鄉村(cūn)價值,全域旅遊必将強化這一(yī)趨勢,未來的鄉村(cūn)将與城市平分(fēn)秋色,同台媲美,引領社會更加健康發展。
03.傳統文化和文物(wù)迎來了創新創意,造血複興的機會
中(zhōng)華傳統文化,迎來了“文化自信”最宏大(dà)聲音,如何實現國家和地方的文化自信,全域旅遊可有自身的責任和擔當,通過文化體(tǐ)驗、科普研學、文旅活動、參觀訪問,将靜态的傳統文化變得生(shēng)動有趣。故宮爲此做了最生(shēng)動的诠釋,不但将文物(wù)展品賦予萌動生(shēng)命,更讓故宮有了夜色撩人。
習近平提出讓收藏在博物(wù)館裏的文物(wù),陳列在廣闊大(dà)地上的遺産,書(shū)寫在古籍裏的文字活起來。如何活起來?
具有顯著動态屬性的旅遊,将在全域旅遊的理念下(xià),用科技和創意活化文物(wù),讓文物(wù)動起來,并與遊客交流;用綠道、騎行道、自駕風景道将讓一(yī)個個零散的遺産點串接起來,融合景觀,生(shēng)發實用,實現功能再造,達成排列組合的質變新生(shēng);将古籍文字的場景化、體(tǐ)驗化,實現遊人和古人最近的交流,引發情感和道德的躍升,實現深度互動與消費(fèi)。
04.維護生(shēng)态,支撐生(shēng)态文明作爲中(zhōng)華民族根本大(dà)計的踐行
既有工(gōng)業化、城鎮化發展模式下(xià),保護和發展的矛盾愈發尖銳,環境的破壞,資(zī)源的消耗,生(shēng)存空間的萎縮讓既有發展模式受到了嚴峻挑戰。去(qù)年以來,國家環保督查的重磅,自然資(zī)源部的設立,都是明确信号,生(shēng)态環境是底線,不是嘴上說說。
在此背景下(xià),各地如何發展?在經濟下(xià)行壓力下(xià),全域旅遊提供了全新的機遇和思路,非工(gōng)業化也應成爲部分(fēn)地區推動城鎮化的動力,如旅遊休閑引導的生(shēng)活服務業已經證明是可行的,而且旅遊休閑引導的生(shēng)活服務業的成功能吸引和促進戰略性新興産業的集聚和發展。多年前的“綠水青山就是金山銀山”的論斷,恰是全域旅遊的背書(shū),從這個意義上看,全域旅遊是踐行中(zhōng)華民族根本大(dà)計的重要方略。
試看雄安新區規劃綱要,在總體(tǐ)要求中(zhōng)就明确提出打造優美自然生(shēng)态環境,建成新時代的生(shēng)态文明典範城市,雄闊大(dà)城,安适水天,未來的雄安新區定是一(yī)處美好的休閑度假全域旅遊之城,遊客定會趨之若鹜,舒适盡享。
05.提升政府現代化治理水平,實現全社會的共建共享
中(zhōng)國特色社會主義民主的實現,除了法治,還要德治,這是中(zhōng)國曆史文化的傳承和要求,是内化行爲,柔性法治的必需和智慧,而社會治理是當代民主的一(yī)種新的實現形式,它更多強調發揮多主體(tǐ)的作用,更多地鼓勵參與者自主表達,協商(shāng)對話(huà),并達成共識,從而形成符合整體(tǐ)利益的公共政策。
全域旅遊充分(fēn)尊重遊客和本地人的旅遊休閑權益,強調全社會的共同參與,這将倒逼政府治理方式的升級,而“用腳投票”将是檢驗政府治理水平的重要參照。當然全域旅遊也将通過制度法規促進社會道德建設,交通部門的黑名單制度就是很好的實踐。
未來政府可以“合夥人”理念,創新治理參與體(tǐ)系,協調政府、社會、市場、市民、遊客的訴求,推動之間的互動與合作。對百姓而言,參與政府決策,投身城鄉建設的願望愈發迫切,共建共享勢不可擋。
06.個體(tǐ)的發展和享受權了更多的保障和可能
改革開(kāi)放(fàng)40年,人民的生(shēng)存權已經完全保障,發展權在很多地方已經實現比較充分(fēn),而享受權,因供給側結構性矛盾問題還比較突出,因此,黨的十九大(dà)報告準确研判了當下(xià)的主要矛盾:人民群衆日益增長的對美好生(shēng)活的需求與供給不充分(fēn)不平衡發展的矛盾。
旅遊通過自身的努力在提供美好生(shēng)活需求方向作用很明顯,而随着全域旅遊的發展,其他産業、事業和部門的資(zī)源的休閑價值得到激活和釋放(fàng),共同形成了全域旅遊的發展模式,正在更好更優地滿足人民不斷增長的個性定制化、差異私密性的美好需求。
未來,全域旅遊對美好生(shēng)活的擔當将會引領服務業及相關産業和行業的全新發展,逐漸撫平個性化品質化需求與不平衡不充分(fēn)的鴻溝,從而爲每個個體(tǐ)提供更好的發展環境和機遇。