2017年國家發改委、國家旅遊局等14部委共同制定印發了《促進鄉村(cūn)旅遊發展提質升級行動方案（2017年）》，在《方案》中(zhōng)提出，促進“旅遊+農業+互聯網”融合發展，推動1000個鄉村(cūn)旅遊重點村(cūn)與旅遊電商(shāng)、現代物(wù)流等相關企業建立合作關系，持續推進“鄉村(cūn)旅遊後備箱工(gōng)程”、“一(yī)村(cūn)一(yī)品”産業建設專項行動。鼓勵和引導鄉村(cūn)旅遊與互聯網等現代信息技術相結合，發展智慧鄉村(cūn)旅遊。




智慧鄉村(cūn)被冠以“智慧”二字，許多人便将其與智慧城市挂鈎，按照智慧城市建設理念布局智慧鄉村(cūn)建設，并稱之爲利用信息化手段實現了“城鄉一(yī)體(tǐ)化”。但農村(cūn)并不是城市，很多智慧城市理念并不一(yī)定适合當下(xià)中(zhōng)國農村(cūn)發展，這種智慧城市簡單延伸不僅達不到預期效果，還有可能适得其反。
一(yī)、智慧鄉村(cūn)的诠釋




新型城鎮化發展到一(yī)定的階段，我(wǒ)國智慧城市建設方興未艾，鄉村(cūn)建設也逐步走向智慧型道路。智慧鄉村(cūn)是不同于智慧城市的一(yī)種新興概念體(tǐ)，是以現代先進的互聯網技術爲依托，以提高農民的生(shēng)活水平和建立智能化文化、産業價值體(tǐ)系爲目标，創造集休閑旅遊、文化體(tǐ)驗、農耕養殖等多功能業态環境。
二、智慧鄉村(cūn)的基本特征
1、空間形态——人+物(wù)+網的連接




互聯網平台的出現打破了地域性的隔閡，來自不同專業技術背景的工(gōng)作人群進行線上合作，不再受空間距離(lí)的制約。在空間形态上呈現分(fēn)散化布局，通過網絡将人與人、人與物(wù)相連接。傳統鄉村(cūn)單一(yī)的社會空間結構不再适應創客者的需求，未來鄉村(cūn)互聯網的工(gōng)作環境呈現“創客+産業+互聯網”休閑化特征，工(gōng)作環境、休閑空間和宜居空間邊界發生(shēng)模糊，将出現緊密聯系的複合形态。
2、互動體(tǐ)驗——參與和互動




互聯網技術改善了信息的流通方式，從單向變成了雙向甚至是多向。互聯網時代的“參與互動”将極大(dà)地調動人們多種意義感官，更加受到人們的追捧和喜愛。鄉村(cūn)記憶和文化的傳承不再停留在走馬觀花，豐富的互動參與給參觀者留下(xià)更深的印象，同時也爲兒童打造寓教于樂的數字文化體(tǐ)驗空間。傳統文化因子與現代技術的碰撞，構築江南(nán)水鄉與互聯網的完美融合。
3、融合功能——跨界融合，連接一(yī)切
“跨界融合，連接一(yī)切”是互聯網+的精神核心内涵，如“互聯網+金融”産生(shēng)了衆籌項目，“互聯網+農業”實現了精準灌溉，互聯網的出現使得其他産業跨界融合成爲可能。新的産業将呈出現新的業态需求，以鄉村(cūn)農業生(shēng)産、交通和居住三大(dà)傳統空間爲基礎，在智慧鄉村(cūn)規劃結構中(zhōng)納入旅遊休閑、創客物(wù)流和農田觀光等新興功能，打造産業複合，遊居完備的鄉村(cūn)功能型融合模式。
三、智慧鄉村(cūn)建設
1、網絡布局：應充分(fēn)考慮用戶需求




在各地方出台的智慧城市或信息化規劃中(zhōng)，絕大(dà)部分(fēn)包含“打造城鄉一(yī)體(tǐ)的信息基礎設施”這一(yī)任務，很多地方将這裏的“城鄉一(yī)體(tǐ)”理解爲建設與城市相同水準的信息基礎設施。于是，各地運營商(shāng)開(kāi)展了大(dà)規模的農村(cūn)網絡建設工(gōng)作，部分(fēn)一(yī)線城市已經實現農村(cūn)地區寬帶接入能力與城區十分(fēn)接近，甚至相同。誠然，寬帶網絡建設應該超前一(yī)些，因爲“總有一(yī)天這條大(dà)路上會跑馬車(chē)”。但由于一(yī)些農村(cūn)地區應用太滞後，造成了大(dà)量網絡建設及維護資(zī)源的浪費(fèi)，令人擔憂。所以，就農村(cūn)信息基礎設施而言，建了不等于用了，用了不等于用好。
因此農村(cūn)地區的網絡布局應充分(fēn)考慮農村(cūn)地區市場需求，不應強求達到城市地區的水平。即便要建設，也可以将城市地區退下(xià)來的一(yī)些網絡設備加以改造利用，從而節約投資(zī)成本。
2、業務發展：應整合資(zī)源豐富特色應用




針對農村(cūn)市場，除了整合渠道資(zī)源發展用戶，維持語音、短信業務，發展數據流量業務外(wài)，運營商(shāng)還應整合其他資(zī)源開(kāi)發特色應用。
在挖掘智慧鄉村(cūn)建設需求的時候，要把握兩個方面：一(yī)是滿足食品安全、産業發展、村(cūn)民互動等硬性的信息化需求；二是要挖掘智慧鄉村(cūn)建設帶來的文化、環保等軟環境的改變，如某村(cūn)通過部署村(cūn)務管理攝像頭，不僅在村(cūn)務安防方面起到作用，同時規範了農民随處便溺、亂扔垃圾等行爲，創造了一(yī)個更文明的社會環境。
當前農業物(wù)聯網應用并不如想象那麽樂觀。因此在推廣物(wù)聯網在農業領域的應用，應整合地方農業科研所和政府層面的資(zī)源，才能逐步擴大(dà)應用規模。
3、人才模式：要培育新農民，引進新人才




人才是持續動力， 農村(cūn)地區人才短缺、農民信息素養低是目前智慧鄉村(cūn)建設的最大(dà)障礙，因此，一(yī)定要以人才培育爲核心。一(yī)是加強對農民信息能力的提升。首先要從觀念上，改變和提高農民的信息意識、網絡意識、樹(shù)立數字化觀念；其次要面向村(cūn)領導、村(cūn)信息員(yuán)、村(cūn)民、鎮村(cūn)企業、農合組織等不同的農村(cūn)地區受衆，加強多樣化、創新化、貼心化的信息技能培訓。二是通過政府補貼、培養培訓等形式，加大(dà)專業化人才的引進力度，打造智慧鄉村(cūn)建設專業人才梯隊及培養機制，保障可持續發展。
在鄉村(cūn)振興的浪潮下(xià)，智慧鄉村(cūn)激發鄉村(cūn)發展潛力，全方位實現農業農村(cūn)農民的發展，幫助帶動鄉村(cūn)經濟，營造淳樸鄉風，打造宜居的鄉村(cūn)生(shēng)活環境，塑造新時代的下(xià)新型鄉村(cūn)面貌。