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特色小(xiǎo)鎮專題(九) | 大(dà)浪淘沙，留下(xià)的特色小(xiǎo)鎮都有強大(dà)的産業體(tǐ)系！
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作者:laiyelvyou
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發布時間: 2018-01-16
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特色小(xiǎo)鎮從2016走進大(dà)衆的視野，經過跌跌撞撞的2017，來到了2018年。2018将會是特色小(xiǎo)鎮向實踐推進的關鍵一(yī)年，在此過程中(zhōng)，隻有深刻把握發展核心，才能不被湮沒。
特色小(xiǎo)鎮從2016走進大(dà)衆的視野，經過跌跌撞撞的2017，來到了2018年。2018将會是特色小(xiǎo)鎮向實踐推進的關鍵一(yī)年，在此過程中(zhōng)，隻有深刻把握發展核心，才能不被湮沒。
在每一(yī)個特色小(xiǎo)鎮的形成中(zhōng)，産業都是核心，可以說特色小(xiǎo)鎮的發展就是産業的發展，通過自然聚集和合理引導形成具有競争優勢的産業集群，是特色小(xiǎo)鎮發展的靈魂。
特色小(xiǎo)鎮産業發展不是全産業體(tǐ)系共同發展，而是應因地制宜，從小(xiǎo)鎮的自然資(zī)源、人口結構、産業基礎等條件出發，确定小(xiǎo)鎮發展的主導産業和支柱産業，圍繞主導和支柱産業打造産業發展全鏈條。
特色小(xiǎo)鎮産業類型
目前來看，特色小(xiǎo)鎮的特色産業發展可以總結爲以下(xià)幾種：
高端制造業：小(xiǎo)鎮主導産業爲智能裝備、節能環保、航空航天、海洋工(gōng)程、軌道交通、新能源和新材料、生(shēng)命健康等具有比較優勢，适合特色小(xiǎo)鎮集聚發展的高端制造業。
新一(yī)代信息技術：小(xiǎo)鎮主導産業爲智能終端和雲服務、下(xià)一(yī)代通信網絡、先進傳感和物(wù)聯網技術、機器人和無人系統、高級人工(gōng)智能、3D打印技術、信息安全與防護、數字内容等新一(yī)代信息技術産業内的重點領域。
創意創業：小(xiǎo)鎮主導産業爲文化創意、科技教育、電子商(shāng)務等，或是服務實體(tǐ)企業，滿足居民需求的新金融，如創業投資(zī)、私募股權投資(zī)或要素市場等，也可是創新創業人才集聚平台，如衆創空間、創業孵化器等。
健康養老：小(xiǎo)鎮主導産業爲健康或養老領域的産品生(shēng)産、服務提供或信息傳播，如醫療服務、醫藥保健、醫養結合、養老服務、體(tǐ)育休閑、健康咨詢管理等。
現代農業：小(xiǎo)鎮主導産業爲一(yī)二三産融合發展，兼具生(shēng)态保護、生(shēng)活休閑、農業科普、文明傳承等功能的高科技農業、品牌農業、互聯網+農業、創意農業等。
旅遊風情：小(xiǎo)鎮擁有獨特旅遊資(zī)源、濃郁風情韻味、秀麗自然風光，有一(yī)定知(zhī)名度和影響力，能夠突顯濃郁地域風情和人文魅力，此類小(xiǎo)鎮主導産業爲綜合型商(shāng)業、休閑産業。
曆史經典：小(xiǎo)鎮主導産業爲具有悠久曆史、傳統工(gōng)藝的經典産業或民俗文化傳承，如絲綢、刺繡、紫砂、漆器、茶葉、雕刻、珍珠、釀造等。
特色産業的選擇原則
國家發展改革委《關于加快美麗特色小(xiǎo)（城）鎮建設的指導意見》中(zhōng)也提出：要堅持夯實城鎮産業基礎，挖掘本地最有基礎、最具潛力的特色産業，打造具有持續競争力和可持續發展特征的獨特産業形态。
住房城鄉建設部、國家發展改革委、财政部《關于開(kāi)展特色小(xiǎo)鎮培育工(gōng)作的通知(zhī)》中(zhōng)要求：特色小(xiǎo)鎮要有特色鮮明的産業形态，向做精、做強發展，并要充分(fēn)利用“互聯網+”等新興手段，推動産業鏈發展思維，促進以産立鎮、以産帶鎮。
适應性原則：特色産業的選擇要考慮特色小(xiǎo)鎮區域定位，根據特色小(xiǎo)鎮未來的性質，配套适應發展的産業群，尊重本地發展，迎合市場需求。
特色原則：特色産業的特色要鮮明，要突出特色小(xiǎo)鎮的優勢發展。
關聯性原則：特色小(xiǎo)鎮産業關聯度要大(dà)，要把相互獨立的産業形成關聯度，使得單獨的産業形成鏈條式發展，逐步形成影響小(xiǎo)鎮發展的主導因素，經濟帶動性要強。
生(shēng)态原則：在特色小(xiǎo)鎮發展的進程中(zhōng)，要注意平衡産業的發展與環境保護之間的關系，不能以犧牲環境爲代價獲取短暫性利益。
需求原則：産業的發展需求來自于市場的需求，要根據市場的發展缺口，來确定特色産業的發展潛力。
産業的培育
産業的培育要遵循集中(zhōng)式突破和規模化發展，以此打造産業品牌。
“集中(zhōng)式突破”是特色産業發展的關鍵。小(xiǎo)鎮的主導産業、支柱産業選定之後，根據特色小(xiǎo)鎮的培育要求将主導、支柱産業做精、做強。首先要采取“集中(zhōng)式”策略，重點突破，挖掘産業潛力，延伸産業鏈，發展産業的核心優勢。
“規模化發展”是特色産業穩定發展的保障。規模化發展是在産業發展基礎上，“全面降低成本、提升運營效率“，在産業研究、應用、服務、運營方面形成集群發展，在市場競争中(zhōng)形成規模，保持競争優勢，獲得持續穩定的發展。
産業品牌打造核心是培育龍頭企業、标杆企業，發揮其帶動效應。龍頭企業是小(xiǎo)鎮産業發展的引領者。在一(yī)定層面上，龍頭企業的發展水平，代表小(xiǎo)鎮産業的發展水平，在龍頭企業的培育方面應加強政策、稅收、财政的支持力度，鼓勵和引導龍頭企業帶動小(xiǎo)鎮産業鏈中(zhōng)小(xiǎo)微企業、個體(tǐ)企業、村(cūn)民等各相關主體(tǐ)的發展。
特色小(xiǎo)鎮産業發展趨勢
特色小(xiǎo)鎮的産品線将更加清晰
經過2017年的産業發展趨勢分(fēn)析及産品類型研究，特色小(xiǎo)鎮建設始終堅持産業先導原則已成爲業内共識，而産業的發展前景和特色性直接決定了未來小(xiǎo)鎮的活力。
所以，選擇特色小(xiǎo)鎮的發展方向是産業研究的核心。目前特色小(xiǎo)鎮的産品線已逐漸明朗，根據研究發現，未來特色小(xiǎo)鎮将圍繞以下(xià)幾個最有前景的産業方向進行發展與延伸：
以康養爲主要産業的康養特色小(xiǎo)鎮；
以生(shēng)态農業爲主要産業的田園特色小(xiǎo)鎮；
以體(tǐ)育運動爲主要産業的體(tǐ)育特色小(xiǎo)鎮；
以教育爲主要産業的教育特色小(xiǎo)鎮；
以文化旅遊爲主要産業的特色旅遊小(xiǎo)鎮；
以高科技研發爲主要産業的特色科技小(xiǎo)鎮；
綜述，特色小(xiǎo)鎮未來将圍繞健康、旅遊、體(tǐ)育、文化、農業、高科技等幾個主要産業方向發展。
缺乏産業資(zī)源及運營戰略将無法立足
随着特色小(xiǎo)鎮不斷發展，很多開(kāi)發商(shāng)想憑借這股熱潮獲得産業紅利、政策紅利，但大(dà)家也意識到，沒有優勢的産業資(zī)源、沒有産業招商(shāng)及運營的能力，要想參與特色小(xiǎo)鎮的開(kāi)發幾乎是不可能的，即使獲得開(kāi)發機會也是一(yī)種無畏的冒險。
隻有牢牢把握特色小(xiǎo)鎮的核心是産業，運營的效益是社會效益、經濟效益、生(shēng)态效益等綜合效益的結合，方可在業内樹(shù)立自身的核心競争力。堅持用地産的開(kāi)發邏輯來運作特色小(xiǎo)鎮，沒有産業運營的發展戰略、沒有足夠的資(zī)本支撐，是無法立足于特色小(xiǎo)鎮發展市場的。
踐行跨界、融合發展是趨勢
特色小(xiǎo)鎮應該是一(yī)、二、三産業的高度融合發展，追求生(shēng)産、生(shēng)活、生(shēng)态三生(shēng)融合，保持産業、文化、旅遊三位一(yī)體(tǐ)，實現産業和城鎮融合發展。特色小(xiǎo)鎮在發展産業的同時，必須進行多産業跨界融合才能确保小(xiǎo)鎮産業鏈的内生(shēng)活力。
特色小(xiǎo)鎮的産業系統分(fēn)爲核心産業、衍生(shēng)産業、配套産業。産業系統要實現由内到外(wài)的共生(shēng)共榮發展，相互協調支撐并促進産業系統的進步。
因爲任何一(yī)個特色小(xiǎo)鎮的産業都不是單一(yī)的産業，單一(yī)的産業形态難以建立，投資(zī)收益也難以保證；依據多種産業的産業布局不同、服務領域不同、盈利模式不同，要統一(yī)運營、協調發展，拒絕碎片化運營方式；挖掘相關産業鏈，進行創新發展，将具有明顯區域特色的産業進行開(kāi)發，實現從核心産業到衍生(shēng)産業的過度，激發産業活力；整合碎片化資(zī)源，重新配置旅遊資(zī)源，創新産業發展模式。
旅遊+大(dà)健康特色小(xiǎo)鎮将成爲熱門
大(dà)健康時代下(xià)，随着物(wù)質條件的不斷改善及精神追求的崛起，人們對健康的追求，已不再僅僅是沒有疾病，而是涉及物(wù)質和精神的各個層面，追求多元化、個性化的健康服務。其核心是自我(wǒ)健康管理，通過排除或減少健康危險因素，達到身體(tǐ)、精神、心理、情緒、社交、道德等方方面面的健康。根據《關于促進健康服務業發展的若幹意見》，到2020年健康服務業總規模達到8萬億元以上，可見市場潛力巨大(dà)。
健康小(xiǎo)鎮是醫養資(zī)源與休閑度假相結合的産物(wù)，發展的關鍵在于依托優勢環境，從健康檢測、健康醫療、健康促進、慢(màn)病療養、精神康複、休閑養老角度入手，并延伸發展與健康相關的中(zhōng)藥、養生(shēng)、運動、有機農業等産業，推動區域經濟發展。
世界醫療旅遊協會報告稱全球醫療旅遊産業未來年增速有望保持15%-25%的高增長率，2017年的市場份額預計将達到7000億美元。而國際傳統旅遊産業的增長率近幾年一(yī)種保持在3%-5%之間。數據統計顯示，以健康養生(shēng)爲目的的旅遊 消費(fèi)者整體(tǐ)上比普通遊客多花費(fèi)130%，收入效應遠遠大(dà)于傳統的旅遊産業及醫療産業。
在每一(yī)個特色小(xiǎo)鎮的形成中(zhōng)，産業都是核心，可以說特色小(xiǎo)鎮的發展就是産業的發展，通過自然聚集和合理引導形成具有競争優勢的産業集群，是特色小(xiǎo)鎮發展的靈魂。
特色小(xiǎo)鎮産業發展不是全産業體(tǐ)系共同發展，而是應因地制宜，從小(xiǎo)鎮的自然資(zī)源、人口結構、産業基礎等條件出發，确定小(xiǎo)鎮發展的主導産業和支柱産業，圍繞主導和支柱産業打造産業發展全鏈條。
特色小(xiǎo)鎮産業類型
目前來看，特色小(xiǎo)鎮的特色産業發展可以總結爲以下(xià)幾種：
高端制造業：小(xiǎo)鎮主導産業爲智能裝備、節能環保、航空航天、海洋工(gōng)程、軌道交通、新能源和新材料、生(shēng)命健康等具有比較優勢，适合特色小(xiǎo)鎮集聚發展的高端制造業。
新一(yī)代信息技術：小(xiǎo)鎮主導産業爲智能終端和雲服務、下(xià)一(yī)代通信網絡、先進傳感和物(wù)聯網技術、機器人和無人系統、高級人工(gōng)智能、3D打印技術、信息安全與防護、數字内容等新一(yī)代信息技術産業内的重點領域。
創意創業：小(xiǎo)鎮主導産業爲文化創意、科技教育、電子商(shāng)務等，或是服務實體(tǐ)企業，滿足居民需求的新金融，如創業投資(zī)、私募股權投資(zī)或要素市場等，也可是創新創業人才集聚平台，如衆創空間、創業孵化器等。
健康養老：小(xiǎo)鎮主導産業爲健康或養老領域的産品生(shēng)産、服務提供或信息傳播，如醫療服務、醫藥保健、醫養結合、養老服務、體(tǐ)育休閑、健康咨詢管理等。
現代農業：小(xiǎo)鎮主導産業爲一(yī)二三産融合發展，兼具生(shēng)态保護、生(shēng)活休閑、農業科普、文明傳承等功能的高科技農業、品牌農業、互聯網+農業、創意農業等。
旅遊風情：小(xiǎo)鎮擁有獨特旅遊資(zī)源、濃郁風情韻味、秀麗自然風光，有一(yī)定知(zhī)名度和影響力，能夠突顯濃郁地域風情和人文魅力，此類小(xiǎo)鎮主導産業爲綜合型商(shāng)業、休閑産業。
曆史經典：小(xiǎo)鎮主導産業爲具有悠久曆史、傳統工(gōng)藝的經典産業或民俗文化傳承，如絲綢、刺繡、紫砂、漆器、茶葉、雕刻、珍珠、釀造等。
特色産業的選擇原則
國家發展改革委《關于加快美麗特色小(xiǎo)（城）鎮建設的指導意見》中(zhōng)也提出：要堅持夯實城鎮産業基礎，挖掘本地最有基礎、最具潛力的特色産業，打造具有持續競争力和可持續發展特征的獨特産業形态。
住房城鄉建設部、國家發展改革委、财政部《關于開(kāi)展特色小(xiǎo)鎮培育工(gōng)作的通知(zhī)》中(zhōng)要求：特色小(xiǎo)鎮要有特色鮮明的産業形态，向做精、做強發展，并要充分(fēn)利用“互聯網+”等新興手段，推動産業鏈發展思維，促進以産立鎮、以産帶鎮。
适應性原則：特色産業的選擇要考慮特色小(xiǎo)鎮區域定位，根據特色小(xiǎo)鎮未來的性質，配套适應發展的産業群，尊重本地發展，迎合市場需求。
特色原則：特色産業的特色要鮮明，要突出特色小(xiǎo)鎮的優勢發展。
關聯性原則：特色小(xiǎo)鎮産業關聯度要大(dà)，要把相互獨立的産業形成關聯度，使得單獨的産業形成鏈條式發展，逐步形成影響小(xiǎo)鎮發展的主導因素，經濟帶動性要強。
生(shēng)态原則：在特色小(xiǎo)鎮發展的進程中(zhōng)，要注意平衡産業的發展與環境保護之間的關系，不能以犧牲環境爲代價獲取短暫性利益。
需求原則：産業的發展需求來自于市場的需求，要根據市場的發展缺口，來确定特色産業的發展潛力。
産業的培育
産業的培育要遵循集中(zhōng)式突破和規模化發展，以此打造産業品牌。
“集中(zhōng)式突破”是特色産業發展的關鍵。小(xiǎo)鎮的主導産業、支柱産業選定之後，根據特色小(xiǎo)鎮的培育要求将主導、支柱産業做精、做強。首先要采取“集中(zhōng)式”策略，重點突破，挖掘産業潛力，延伸産業鏈，發展産業的核心優勢。
“規模化發展”是特色産業穩定發展的保障。規模化發展是在産業發展基礎上，“全面降低成本、提升運營效率“，在産業研究、應用、服務、運營方面形成集群發展，在市場競争中(zhōng)形成規模，保持競争優勢，獲得持續穩定的發展。
産業品牌打造核心是培育龍頭企業、标杆企業，發揮其帶動效應。龍頭企業是小(xiǎo)鎮産業發展的引領者。在一(yī)定層面上，龍頭企業的發展水平，代表小(xiǎo)鎮産業的發展水平，在龍頭企業的培育方面應加強政策、稅收、财政的支持力度，鼓勵和引導龍頭企業帶動小(xiǎo)鎮産業鏈中(zhōng)小(xiǎo)微企業、個體(tǐ)企業、村(cūn)民等各相關主體(tǐ)的發展。
特色小(xiǎo)鎮産業發展趨勢
特色小(xiǎo)鎮的産品線将更加清晰
經過2017年的産業發展趨勢分(fēn)析及産品類型研究，特色小(xiǎo)鎮建設始終堅持産業先導原則已成爲業内共識，而産業的發展前景和特色性直接決定了未來小(xiǎo)鎮的活力。
所以，選擇特色小(xiǎo)鎮的發展方向是産業研究的核心。目前特色小(xiǎo)鎮的産品線已逐漸明朗，根據研究發現，未來特色小(xiǎo)鎮将圍繞以下(xià)幾個最有前景的産業方向進行發展與延伸：
以康養爲主要産業的康養特色小(xiǎo)鎮；
以生(shēng)态農業爲主要産業的田園特色小(xiǎo)鎮；
以體(tǐ)育運動爲主要産業的體(tǐ)育特色小(xiǎo)鎮；
以教育爲主要産業的教育特色小(xiǎo)鎮；
以文化旅遊爲主要産業的特色旅遊小(xiǎo)鎮；
以高科技研發爲主要産業的特色科技小(xiǎo)鎮；
綜述，特色小(xiǎo)鎮未來将圍繞健康、旅遊、體(tǐ)育、文化、農業、高科技等幾個主要産業方向發展。
缺乏産業資(zī)源及運營戰略将無法立足
随着特色小(xiǎo)鎮不斷發展，很多開(kāi)發商(shāng)想憑借這股熱潮獲得産業紅利、政策紅利，但大(dà)家也意識到，沒有優勢的産業資(zī)源、沒有産業招商(shāng)及運營的能力，要想參與特色小(xiǎo)鎮的開(kāi)發幾乎是不可能的，即使獲得開(kāi)發機會也是一(yī)種無畏的冒險。
隻有牢牢把握特色小(xiǎo)鎮的核心是産業，運營的效益是社會效益、經濟效益、生(shēng)态效益等綜合效益的結合，方可在業内樹(shù)立自身的核心競争力。堅持用地産的開(kāi)發邏輯來運作特色小(xiǎo)鎮，沒有産業運營的發展戰略、沒有足夠的資(zī)本支撐，是無法立足于特色小(xiǎo)鎮發展市場的。
踐行跨界、融合發展是趨勢
特色小(xiǎo)鎮應該是一(yī)、二、三産業的高度融合發展，追求生(shēng)産、生(shēng)活、生(shēng)态三生(shēng)融合，保持産業、文化、旅遊三位一(yī)體(tǐ)，實現産業和城鎮融合發展。特色小(xiǎo)鎮在發展産業的同時，必須進行多産業跨界融合才能确保小(xiǎo)鎮産業鏈的内生(shēng)活力。
特色小(xiǎo)鎮的産業系統分(fēn)爲核心産業、衍生(shēng)産業、配套産業。産業系統要實現由内到外(wài)的共生(shēng)共榮發展，相互協調支撐并促進産業系統的進步。
因爲任何一(yī)個特色小(xiǎo)鎮的産業都不是單一(yī)的産業，單一(yī)的産業形态難以建立，投資(zī)收益也難以保證；依據多種産業的産業布局不同、服務領域不同、盈利模式不同，要統一(yī)運營、協調發展，拒絕碎片化運營方式；挖掘相關産業鏈，進行創新發展，将具有明顯區域特色的産業進行開(kāi)發，實現從核心産業到衍生(shēng)産業的過度，激發産業活力；整合碎片化資(zī)源，重新配置旅遊資(zī)源，創新産業發展模式。
旅遊+大(dà)健康特色小(xiǎo)鎮将成爲熱門
大(dà)健康時代下(xià)，随着物(wù)質條件的不斷改善及精神追求的崛起，人們對健康的追求，已不再僅僅是沒有疾病，而是涉及物(wù)質和精神的各個層面，追求多元化、個性化的健康服務。其核心是自我(wǒ)健康管理，通過排除或減少健康危險因素，達到身體(tǐ)、精神、心理、情緒、社交、道德等方方面面的健康。根據《關于促進健康服務業發展的若幹意見》，到2020年健康服務業總規模達到8萬億元以上，可見市場潛力巨大(dà)。
健康小(xiǎo)鎮是醫養資(zī)源與休閑度假相結合的産物(wù)，發展的關鍵在于依托優勢環境，從健康檢測、健康醫療、健康促進、慢(màn)病療養、精神康複、休閑養老角度入手，并延伸發展與健康相關的中(zhōng)藥、養生(shēng)、運動、有機農業等産業，推動區域經濟發展。
世界醫療旅遊協會報告稱全球醫療旅遊産業未來年增速有望保持15%-25%的高增長率，2017年的市場份額預計将達到7000億美元。而國際傳統旅遊産業的增長率近幾年一(yī)種保持在3%-5%之間。數據統計顯示，以健康養生(shēng)爲目的的旅遊 消費(fèi)者整體(tǐ)上比普通遊客多花費(fèi)130%，收入效應遠遠大(dà)于傳統的旅遊産業及醫療産業。
