開(kāi)發休閑農業的控制性規劃，依開(kāi)發的區位、性質、内容的不同而有不同的要求。凡用地的城市轄區内，且休閑農業比重較大(dà)的開(kāi)發項目，可參照城市開(kāi)發的控制性規劃要求；凡用地在農村(cūn)轄區内，且與保護區性質相近的開(kāi)發項目，可參照風景名勝區開(kāi)發的控制性規劃要求。但不管用地性質如何，由于休閑農業都不同程度地配備一(yī)定的旅遊服務設計，因此，一(yī)般要求在其總體(tǐ)規化中(zhōng)，應具有以下(xià)要素。

一(yī)、休閑農業項目名稱
     控制性規劃的名稱是規劃性質和内容的概括，要能反映開(kāi)發項目的基本特色。一(yī)般可由轄地名稱和項目功能名稱組成或單獨命名。
二、開(kāi)發項目的區位分(fēn)析
     區位用于分(fēn)析休閑農業開(kāi)發項目用地所在縣（市）、鎮（鄉的具體(tǐ)方位和範圍，進而分(fēn)析其在整個大(dà)環境中(zhōng)的位置。對主題、市場定位起指導作用。
三、控制性規劃的平面布局
     控制性規劃平面布局以1:2000、1:1000、或1:500的現狀圖爲背景，用不同顔色标明功能區的劃分(fēn)與範圍、主次幹道的布局、水系和主要管線的布局、景點設施的部位及其關鍵部位的标高等。有條件的規劃單位還可配繪一(yī)幅總體(tǐ)規劃色彩效果圖。

四、道路、水系的規劃布局
     道路是休閑農業園區的動脈、道路的等級、布局關系到人流的暢通和休閑農業線路的導向，要根據農業生(shēng)産和休閑活動的需要統籌規劃。在規劃設計中(zhōng)，要求标明一(yī)、二級幹道的位置、走向、寬度、長度、建造等級和适宜和交通工(gōng)具的類型。其中(zhōng)一(yī)級主幹道要與休閑農業園區的進、出口相銜接，二級幹道是一(yī)級主幹道向各功能區和主要景點的延伸。
     水系要标明擁有（保留原有或改造後的）水面、河溝或暗管的位置、範圍、寬度、長度、深度，要與自然山水的地面徑流量和農業用水排灌體(tǐ)系相适應。
五、生(shēng)活用水與電力、通訊、廣播電視管線的規劃布局
     生(shēng)活用水凡由園外(wài)來自水廠供給的，要标明管道的埋設部位、口徑、長度和園内通往用水處的管道布局和口徑。凡自供生(shēng)活用水的，要标明取水部位，方式及管道的布局和口徑。同時要标明配置污水處理及排污設施的部位。　
供電系統要标明與園外(wài)高壓電網接通的部位及園内變壓站點、電流、電壓以及電路的長度和布局。通訊與廣播電視系統要标明引入線路的部位、中(zhōng)斷站的部位、容量及功能區的終端設置。
六、服務設施的規劃布局
     休閑農業園區的服務設施，主要有園區的出入口、停車(chē)場、管理中(zhōng)心、商(shāng)業網點、休憩地、餐飲部、洗手間、娛樂場所、農業參與性活動場所和住宿區等。這些設施的布局要以方便有閑人士爲原則，其中(zhōng)，停車(chē)場一(yī)般可設在主要出入口處。

七、植被布局
     植被是在一(yī)定地區的覆蓋地面的植物(wù)及其群落的泛稱。總體(tǐ)規劃中(zhōng)的植被，包括對保留的原有植物(wù)群落的優化和人工(gōng)綠化體(tǐ)系，尤其是道路兩側及景區、景點的綠化。
在休閑農業園區的綠化，應具有農業綠化的特色，一(yī)般是采取經濟綠化，即盡可能地選擇果樹(shù)、花卉或其他有生(shēng)産價值的物(wù)種，如銀杏、喬灌木、花卉、葡萄、蘋果、梨、闆栗，在南(nán)方還可用荔枝、桂圓、木瓜、椰樹(shù)、棕榈等，使其既有造景和遮陰作用，又(yòu)有生(shēng)産和經濟價值。
八、投資(zī)概算
    開(kāi)發休閑農業的投資(zī)概算，在總體(tǐ)規劃中(zhōng)，可分(fēn)爲基礎設施投資(zī)概算，農業項目投資(zī)概算和旅遊服務設施投資(zī)概算。在每項概算中(zhōng)，包括固定資(zī)産（含基本設備）、必要的運行成本和效益預測等内容。