作爲特色小(xiǎo)鎮之外(wài)的，适合當前城鎮化發展理念，農業農村(cūn)發展規律的另一(yī)主要模塊——田園綜合體(tǐ)，也是廣受當前市場、政府與資(zī)本關注的，今天小(xiǎo)編帶大(dà)家從田園綜合體(tǐ)的前世今生(shēng)，發展規律、發展現狀全面窺視這一(yī)獨到的市場機會。
      2017年2月5日，中(zhōng)共中(zhōng)央、國務院公開(kāi)發布《關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村(cūn)發展新動能的若幹意見》。其中(zhōng)第16條提到：“支持有條件的鄉村(cūn)建設以農民合作社爲主要載體(tǐ)、讓農民充分(fēn)參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體(tǐ)驗于一(yī)體(tǐ)的田園綜合體(tǐ)，通過農業綜合開(kāi)發、農村(cūn)綜合改革轉移支付等渠道開(kāi)展試點示範。”這是中(zhōng)央文件第一(yī)次提“田園綜合體(tǐ)”這個概念。那麽，田園綜合體(tǐ)是什麽？


一(yī)、田園綜合體(tǐ)是什麽？
（一(yī)）田園綜合體(tǐ)是在城鄉一(yī)體(tǐ)格局下(xià)，順應農村(cūn)供給側結構改革、新型産業發展，結合農村(cūn)産權制度改革，實現中(zhōng)國鄉村(cūn)現代化、新型城鎮化、社會經濟全面發展的一(yī)種可持續性模式。
（二）田園綜合體(tǐ)的提出出發點是主張以一(yī)種可以讓企業參與、帶有商(shāng)業模式的頂層設計、城市元素與鄉村(cūn)結合、多方共建的“開(kāi)發”方式，創新城鄉發展，形成産業變革、帶來社會發展，重塑中(zhōng)國鄉村(cūn)的美麗田園、美麗小(xiǎo)鎮！
（三）田園綜合體(tǐ)經濟技術原理，就是以企業和地方合作的方式，在鄉村(cūn)社會進行大(dà)範圍整體(tǐ)、綜合的規劃、開(kāi)發、運營。
1.首先企業化承接農業。企業承接農業，就可以避免實力弱小(xiǎo)的農戶的短期導向行爲，可以做中(zhōng)長期産業規劃，以農業産業園區發展的方法提升農業産業，尤其是發展現代農業，形成當地社會的基礎性産業；
2.規劃打造新興驅動性産業——綜合旅遊業，也可稱之爲文旅産業，促進社會經濟産生(shēng)大(dà)的發展；
3.在基礎産業和新興驅動性産業起來後，當地的社會經濟活動就會發生(shēng)大(dà)的改變，該地區就可以開(kāi)展人居環境建設，爲原住民、新住民、遊客這三類人群，營造新型鄉村(cūn)、小(xiǎo)鎮，形成社區群落。所以也可以這樣描述，田園綜合體(tǐ)最終形成的是一(yī)個新的社會、新的社區。
綜上，田園綜合體(tǐ)就是農業＋文旅＋地産的綜合發展模式。早在2012年底的時候，我(wǒ)國就有8.5萬個村(cūn)開(kāi)展了休閑農業與鄉村(cūn)旅遊活動，休閑農業與鄉村(cūn)旅遊經營主體(tǐ)達到170萬家，其中(zhōng)農家樂150萬家，從業人員(yuán)2800萬，占全國農村(cūn)勞動力的6.9%，年接待遊客8億人次，實現營業收入超過2400億元。中(zhōng)國休閑農業産業已成爲農業和農村(cūn)經濟發展的亮點之一(yī)，并彰顯出廣闊的發展前景。

二、田園綜合體(tǐ)搞什麽？
      田園綜合體(tǐ)的定義要注意兩個方面的定義，第一(yī)是關于主體(tǐ)的定義，它強調要以農民合作社爲主要載體(tǐ)，主要不是别的，但是主要也不是說完全就合适，農民能夠充分(fēn)參與和受益。第二是在産業内容上是集循環農業、創意農業、農事體(tǐ)驗三個于一(yī)體(tǐ)的田園綜合體(tǐ)，意思是參與建設和受益主體(tǐ)必須是。
（一(yī)）循環農業就是利用物(wù)質循環再生(shēng)原理和物(wù)質多層次利用技術，兼顧生(shēng)态效益、經濟效益、社會效益，實現資(zī)源利用效率最大(dà)化、廢棄污染最小(xiǎo)化的一(yī)種環境友好型農作方式。 
（二）創意農業是以審美體(tǐ)驗、農事體(tǐ)驗爲主題，具有養生(shēng)、養美、體(tǐ)驗品味的功能和快樂，提供給在快節奏工(gōng)作中(zhōng)的人放(fàng)松的地方，增添被高樓大(dà)廈包裹外(wài)的樂趣，目的是讓農民增收、農村(cūn)增美、企業增效、城市增輝。其借助創意産業的思維邏輯和發展理念，人們有效地将科技和人文要素融入農業生(shēng)産，進一(yī)步拓展農業功能、整合資(zī)源，把傳統農業發展爲融生(shēng)産、生(shēng)活、生(shēng)态爲一(yī)體(tǐ)地現代農業，即現在所謂地創意農業。
（三）農事勞動就是休閑農業将農業生(shēng)産、自然生(shēng)态、農村(cūn)文化和農家生(shēng)活變成商(shāng)品出售，城市居民則通過身臨其境地體(tǐ)驗農業、農村(cūn)、農民資(zī)源，滿足其愉悅身心地需求。

三、田園綜合體(tǐ)怎麽搞？
（一(yī)）建設原則
      田園綜合體(tǐ)包括農業、文旅、地産三個産業。農業要做三件事，現代農業生(shēng)産型産業園＋休閑農業＋CSA（社區支持農業）；文旅産業要打造符合自然生(shēng)态型的旅遊産品＋度假産品的組合，組合中(zhōng)需要考慮功能配搭、規模配搭、空間配搭，此外(wài)還要加上豐富的文化生(shēng)活内容，以多樣的業态規劃形成旅遊度假目的地；地産及社區建設，無論改建還是新建，都需要按照村(cūn)落肌理打造，也就是說，即使是開(kāi)發，那也是開(kāi)發一(yī)個“本來”的村(cūn)子，并且更重要的是要附着管理和服務，營造新社區。這裏還要特别指出的是，我(wǒ)們不是要打造一(yī)個旅遊度假區，而是打造一(yī)個小(xiǎo)鎮本身，隻是這個小(xiǎo)鎮有很多旅遊度假設施，小(xiǎo)鎮本身也具有非常豐富的旅遊價值。在城市綜合體(tǐ)營建理論中(zhōng)的統一(yī)規劃、統一(yī)建設、統一(yī)管理、分(fēn)散經營原則，在田園綜合體(tǐ)中(zhōng)同樣适用。
（二）田園綜合體(tǐ)的組成
1.景觀吸引核：吸引人流、提升土地價值的關鍵所在。
依托觀賞型農田、瓜果園，觀賞苗木、花卉展示區，濕地風光區，水際風光區等等，使遊人身臨其境的感受田園風光和體(tǐ)會農業魅力。
2.休閑聚集區：爲滿足客源的各種求而創造的綜合産品體(tǐ)系。
可以包括農家風情建築(如莊園别墅、小(xiǎo)木屋、傳統民居等)、鄉村(cūn)風情活動場所（特色商(shāng)街、主題演藝廣場等）、垂釣區等。休閑聚集區使遊人能夠深入農村(cūn)特色的生(shēng)活空間，體(tǐ)驗鄉村(cūn)風情活動，享受休閑農業帶來的樂趣。
3.農業生(shēng)産區：生(shēng)産性主要功能部分(fēn)
讓遊人認識農業生(shēng)産全過程，在參與農事活動中(zhōng)充分(fēn)體(tǐ)驗農業生(shēng)産的樂趣。同時還可以開(kāi)展生(shēng)态農業示範、農業科普教育示範、農業科技示範等項目。
4.居住發展帶：城鎮化主要功能部分(fēn)
居住發展帶，是田園綜合體(tǐ)邁向城鎮化結構的重要支撐。通過産業融合與産業聚集，形成人員(yuán)聚集，形成人口相對集中(zhōng)居住，以此建設居住社區，構建了城鎮化的核心基礎。
5.社區配套網：城鎮化支撐功能
服務于農業、休閑産業的金融、醫療、教育、商(shāng)業等等，我(wǒ)們稱爲産業配套。而與此結合，服務與居住需求的居民，同樣需要金融、醫療、教育、商(shāng)業等等公共服務，由此，形成了産城一(yī)體(tǐ)化的公共配套網絡。
（三）産業延伸與互動模式設計
在田園綜合中(zhōng)，一(yī)二三産業互融互動，通過各個産業的相互滲透融合，把休閑娛樂、養生(shēng)度假、文化藝術、農業技術、農副産品、農耕活動等有機結合起來，能夠拓展現代農業原有的研發、生(shēng)産、加工(gōng)、銷售産業鏈，使傳統的功能單一(yī)的農業及加工(gōng)食用的農産品成爲現代休閑産品的載體(tǐ)，發揮産業價值的乘數效應。

四、經典案例
1、河北(běi)邢台南(nán)和農業綜合體(tǐ)
南(nán)和農業嘉年華是南(nán)和縣政府與中(zhōng)國農業大(dà)學合作，在河北(běi)省打造的第一(yī)個大(dà)型農業綜合經濟體(tǐ)項目。該項目區位于南(nán)和縣賈宋鎮，邢台市中(zhōng)興大(dà)街與325省道交彙處南(nán)側，賈宋鎮邵屯村(cūn)以北(běi)，“中(zhōng)國樹(shù)莓谷”産業園西側。項目以現代農業園區爲載體(tǐ)，以科技創新爲手段，有機協調農業的生(shēng)産、生(shēng)活、娛樂、創意、研發、地産、會展，博覽等多功能爲一(yī)體(tǐ)的複合型、創新型的産業綜合體(tǐ)和現代農業經濟綜合體(tǐ)。計劃投資(zī)1.9億元，規劃占地446畝。項目主要設置七個功能分(fēn)區，即配套服務區、農業商(shāng)貿會展區、農業嘉年華創意體(tǐ)驗館、科技創新管理區、農業迪士尼主題樂園、精緻樂活體(tǐ)驗區、鮮果樂園采摘區。自2016年已經投入運營，獲得城鄉居民的熱烈反響。
2、浙江藍(lán)城集團農業綜合體(tǐ)
藍(lán)城集團位于浙江嵊州的第一(yī)個農業綜合體(tǐ)的核心區已基本建成。企業化的運作模式，進一(yī)步解放(fàng)了科技生(shēng)産力，也進一(yī)步激發了科技人員(yuán)的工(gōng)作積極性，使園區的執行效率、展示效果、運行效益，都比農科院的基地要好。
藍(lán)城農業目前主要是爲自己的社區配送，通過電商(shāng)平台、社區平台等渠道，将優質農産品更快速高效、保質保安全地送達客戶的手中(zhōng)。
3、江蘇無錫陽山田園綜合體(tǐ)
田園東方以“美麗鄉村(cūn)”的大(dà)環境營造爲背景，以“田園生(shēng)活”爲目标核心，将田園東方與陽山的發展融爲一(yī)體(tǐ)，貫穿生(shēng)态與環保的理念。項目包含現代農業、休閑文旅、田園社區三大(dà)闆塊，主要規劃有鄉村(cūn)旅遊主力項目集群、田園主題樂園、健康養生(shēng)建築群、農業産業項目集群、田園社區項目集群等。田園東方已曆數年，目前在無錫陽山已開(kāi)發的面積爲300畝，僅占其規劃面積的1/20，資(zī)金再投入是其後續開(kāi)發重要一(yī)環。
對農業農村(cūn)發展的問題中(zhōng)央是持續而不斷加強關注的，從曆年來一(yī)号文件層層深入與具體(tǐ)的内容可略窺一(yī)斑。然而，中(zhōng)國由于特殊的發展曆程與發展環境，農業對工(gōng)業的讓步，農村(cūn)對城市的讓步，使我(wǒ)國容納八億人口的農村(cūn)地區逐漸喪失了發展活力與可資(zī)借力的發展起點。近年來，美麗鄉村(cūn)、田園綜合體(tǐ)等模式在中(zhōng)央層面上的全面推行，實際是當前城鎮化推進到一(yī)定程度後，政策從拉齊城鄉差距，實現更高水平城鎮化的角度出發，設計出的具體(tǐ)操作模式，這種闆塊化的發展方式也是最适合中(zhōng)國國情的。事實上，從PPP模式的提出，無論是特色小(xiǎo)鎮、美麗鄉村(cūn)，還是田園綜合體(tǐ)，本質上是政策打開(kāi)了城鎮化參與主體(tǐ)的入口，市場、資(zī)本的介入，爲農民資(zī)産的升值提供了一(yī)個市場層面上的議價空間，對于市場主體(tǐ)來說，要抓住這個明确的市場機會，對于農村(cūn)農業來講，也要利用好這樣的發展機遇，實現農業産業的升級、農村(cūn)地區的精明增長。