服務熱線：400-6969803
來也視角

VEni visual angle

行業資(zī)訊
來也研究
來也專題
來也動态
特色小(xiǎo)鎮和産業園區 區别在這裏！
來源: | 作者:laiyelvyou | 發布時間: 2017-09-29 | 2621 次浏覽 | 分(fēn)享到:
     特色小(xiǎo)鎮現在火(huǒ)了,有些園區在升級改造後也直奔特色小(xiǎo)鎮而去(qù)。經過幾十年發展，全國各地開(kāi)發區、工(gōng)業園區、産業集聚區、高新區等産業園區等招商(shāng)平台已經群雄并起。那麽，每個産業園區都有必要建成特色小(xiǎo)鎮嗎(ma)？産業園區和特色小(xiǎo)鎮有哪些區别與聯系？

園區和特色小(xiǎo)鎮共性

      兩者都關注重視産業發展。特色小(xiǎo)鎮與工(gōng)業園區、産業園區和企業園區的共性在于它們都是以産業爲依托，以産業爲支撐，強調主導産業的發展。
      無論是特色小(xiǎo)鎮還是産業園區，兩者都關注重視産業發展，如産業定位、産業特色、産業平台等，強調高端要素和優質産業的集聚，以新理念、新機制、新載體(tǐ)推進産業集聚、産業創新和産業升級。重視創新，推動“傳統制造”向“智能制造”轉型。

      兩者都聚焦戰略新興産業。産業園區在轉型升級過程中(zhōng)，十分(fēn)關注招商(shāng)引進節能環保、新一(yī)代信息技術、生(shēng)物(wù)、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)等大(dà)戰略性新興産業。
      兩者都重視集約集群。兩者都重視推動“同質化競争”向“差異化發展”轉型。二者都積極搭建資(zī)源集約化、産業集群化的産業體(tǐ)系和空間格局，形成獨特的競争優勢。

      二者将招商(shāng)引資(zī)的重點放(fàng)在研發、設計、創新等上遊領域及商(shāng)貿、物(wù)流、會展等存在較大(dà)利潤空間的下(xià)遊領域;延伸産業鏈條、拓展産品種類，實現功能升級、流程升級、産品升級。
      兩者都強調創新招商(shāng)、投融資(zī)體(tǐ)制機制。強調爲招商(shāng)引資(zī)營造良好環境，加快制定和落實相關優惠政策。比如對項目建設用地給予重點保障，在企業投資(zī)、科技創新、員(yuán)工(gōng)子女就學等方面予以重點傾斜。繼續深化經濟領域改革，協助企業破解融資(zī)難題。繼續深化  行政審批制度改革，合理減少審批事項，縮減辦事流程，縮短辦事時限，提高政府服務企業發展效率。
特色小(xiǎo)鎮的特色不限于産業
      但特色小(xiǎo)鎮與工(gōng)業園區、産業園區又(yòu)有本質區别。首先，特色小(xiǎo)鎮強調的是特色産業與新型城鎮化、城鄉統籌、美麗中(zhōng)國、美麗鄉村(cūn)等結合，是一(yī)種産業與城鎮有機互動的發展模式;其次特色小(xiǎo)鎮更多針對的是小(xiǎo)城鎮、城市中(zhōng)的城中(zhōng)村(cūn)改造，講求其産業、居住和服務等空間功能布局的緊湊、協調、和諧。而工(gōng)業園區、産業園區過去(qù)大(dà)多規模較大(dà)，用地粗放(fàng)，居住、服務等功能不夠完善，對附近的城市依賴性強。無論是住建部、國家發改委、财政部《關于開(kāi)展特色小(xiǎo)鎮培育工(gōng)作的通知(zhī)》中(zhōng)倡導的建制鎮國家級小(xiǎo)鎮，還是浙江省的特色小(xiǎo)鎮明确了特色小(xiǎo)鎮的産業定位、文化内涵、旅遊和一(yī)定社區功能的發展空間平台，都區别于産業園區。
     從國家“十三五”規劃綱要上看，也提出特色小(xiǎo)鎮要因地制宜，發展特色鮮明、産城融合、充滿魅力的小(xiǎo)城鎮。這是一(yī)種以吸引要素集聚、促進産業發展爲核心的空間開(kāi)發模式。
     可以看出，特色小(xiǎo)鎮不同于以産業爲主體(tǐ)、主要作爲發展工(gōng)具和空間載體(tǐ)的産業園區，而是以居民爲主體(tǐ)，具有多元的功能、完善的服務、社區的認同、濃郁的生(shēng)活氛圍。
     特色小(xiǎo)鎮離(lí)不開(kāi)特色産業。但特色小(xiǎo)鎮不是單純的以工(gōng)業制造業爲主的園區開(kāi)發：

     從産業本身來看，特色小(xiǎo)鎮所承載的産業，如雲計算、基金、互聯網創業等，更具創新性，而且需要以新理念、新機制和新技術、新模式來推進産業集聚、産業創新和産業升級。這與産業園區的一(yī)般性集聚是有所區别的，将體(tǐ)現更強的集聚效應和産業疊加效應。
特色小(xiǎo)鎮的産業特色體(tǐ)現在三方面：一(yī)是以工(gōng)業4.0爲引領，以戰略性新興産業、第三産業爲主，重點在于研發設計;二是以傳統産業轉型升級爲主，從加工(gōng)制造向設計、品牌、展示轉變，重點在于營銷服務;三是以休閑度假旅遊爲主，滿足市民短期、重複、特色需求，重點在于休閑服務。另外(wài)特色小(xiǎo)鎮的社區功能也是其與園區開(kāi)發的重要區别。
     可見，特色小(xiǎo)鎮還承載了除卻産業以外(wài)的文化、旅遊等其他功能。特色小(xiǎo)鎮的特色不隻限于産業，城鎮格局、建設風貌、自然景觀、曆史人文、生(shēng)态環境、生(shēng)活方式等等都可能形成特色。
     因此，以産業爲主導的特色小(xiǎo)鎮，與現有的産業集聚區、産業園區也不能混爲一(yī)談。

     特色小(xiǎo)城鎮和産業園區的建設都是加快新型城鎮化的有效路徑，新型城鎮化要求大(dà)中(zhōng)城市和小(xiǎo)城鎮協調發展。同時也是搭建城鄉發展一(yī)體(tǐ)化的基本平台的有效舉措，加快城鎮化特别是特色小(xiǎo)城鎮建設步伐，是破解城鄉二元結構的重要抓手，也是滿足群衆過上美好生(shēng)化新期待的迫切需要。

上一(yī)篇： 打造田園綜合體(tǐ)的六大(dà)......