把健康産業作爲海南(nán)自貿試驗區優先發展産業

會議聽(tīng)取了海南(nán)省健康産業發展規劃，圍繞産業發展思路、區域布局、重點領域、重點項目、制度創新等方面進行了深入讨論。

在重溫了習近平總書(shū)記“4·13”重要講話(huà)和中(zhōng)央12号文件精神後，沈曉明指出，在建設全島自貿試驗區和中(zhōng)國特色自貿港背景下(xià)，健康産業在海南(nán)産業布局中(zhōng)具有特殊重要的地位，要進一(yī)步統一(yī)思想、提高認識，努力将其打造成爲海南(nán)支柱産業，促進經濟高質量發展，不斷提高全省人民的健康水平。

沈曉明強調，發展健康産業首先要理清思路。海南(nán)全面深化改革開(kāi)放(fàng)的戰略定位是“三區一(yī)中(zhōng)心”，這也是我(wǒ)省發展健康産業的依據，良好的生(shēng)态環境是發展健康産業的最重要資(zī)源，建設國際旅遊消費(fèi)中(zhōng)心是發展健康産業的路徑，完善海上救援體(tǐ)系、服務南(nán)海是海南(nán)健康産業發展題中(zhōng)應有之義。在推進海南(nán)自貿試驗區和中(zhōng)國特色自貿港建設中(zhōng)，要把健康産業放(fàng)在優先發展地位，把改革開(kāi)放(fàng)作爲基本手段，把體(tǐ)現海南(nán)特色作爲基本要求。

沈曉明指出，發展好健康産業，必須準确把握其内涵，制訂針對性強、可操作的發展規劃。他分(fēn)别從第一(yī)、第二、第三産業3個方面進行了深入分(fēn)析。第一(yī)産業主要是發展與健康相關的農業。其中(zhōng)，南(nán)藥種植要做好規劃、擴大(dà)規模、制定規範标準；海洋生(shēng)物(wù)是海南(nán)未來藥物(wù)發展的方向。第二産業主要是發展生(shēng)物(wù)醫藥産業，重點發展生(shēng)物(wù)制藥、醫療器械、保健品等産業。第三産業主要是發展醫療服務業和康養服務業。

沈曉明要求，要充分(fēn)利用海南(nán)獨特的氣候優勢和溫泉等資(zī)源優勢，把氣候治療和特殊治療作爲重點發展領域，确定一(yī)批健康産業重點發展項目，積極探索創新，走出具有海南(nán)特色的健康産業發展道路。

省領導王路、史贻雲，省政府秘書(shū)長倪強參加會議。
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康養小(xiǎo)鎮是指以“健康”爲小(xiǎo)鎮開(kāi)發的出發點和歸宿點，以健康産業爲核心，将健康、養生(shēng)、養老、休閑、旅遊等多元化功能融爲一(yī)體(tǐ)，形成的生(shēng)态環境較好的特色小(xiǎo)鎮。國務院發布的《“健康中(zhōng)國2030”規劃綱要》中(zhōng)指出，應積極促進健康與養老、旅遊、互聯網、健身休閑、食品融合，催生(shēng)健康新産業、新業态、新模式。

規劃思路

1.資(zī)源優勢

适宜創建發展康養小(xiǎo)鎮的地區，一(yī)般應有良好的生(shēng)态環境和氣候條件，這是實現健康生(shēng)活的一(yī)個重要基礎條件。在這個基礎條件上，根據當地不同資(zī)源，結合市場需求特點，可以發展融合不同産業體(tǐ)系的康養小(xiǎo)鎮。

如擁有宗教文化、長壽文化、溫泉資(zī)源、醫藥産業資(zī)源等等。可依托項目地良好的氣候及生(shēng)态環境，構建生(shēng)态體(tǐ)驗、度假養生(shēng)、溫泉水療養生(shēng)、森(sēn)林養生(shēng)、高山避暑養生(shēng)、海島避寒養生(shēng)、湖泊養生(shēng)、礦物(wù)質養生(shēng)、田園養生(shēng)等養生(shēng)業态，打造休閑農莊、養生(shēng)度假區、養生(shēng)谷、溫泉度假區、生(shēng)态酒店(diàn)/民宿等産品，形成生(shēng)态養生(shēng)健康小(xiǎo)鎮産業體(tǐ)系。

2.産業特色

康養小(xiǎo)鎮的産業應該是以健康爲主的， 如養老産業、休閑農業産業、度假休閑、健康食品産業、體(tǐ)育産業等。

3.功能明确

康養小(xiǎo)鎮不同于一(yī)般的小(xiǎo)鎮，它的功能性更強。以體(tǐ)育産業爲例，依托山地、峽谷、水體(tǐ)等地形地貌及資(zī)源，發展山地運動、水上運動、戶外(wài)拓展、戶外(wài)露營、戶外(wài)體(tǐ)育運動、定向運動、養生(shēng)運動、極限運動、傳統體(tǐ)育運動、徒步旅行、探險等戶外(wài)康體(tǐ)養生(shēng)産品，推動體(tǐ)育、旅遊、度假、健身、賽事等業态的深度融合發展。


(1) 康養小(xiǎo)鎮年均PM2.5值小(xiǎo)于或等于50。

(2) 該區域的負氧離(lí)子标準濃度大(dà)于或等于5000個/每立方厘米（根據世界衛生(shēng)組織規定，清新空氣的負氧離(lí)子标準濃度不低于1000—1500個/每立方厘米）。

(3) 村(cūn)鎮環境優美，幹淨整潔。

(4)附近100公裏之内有高鐵、機場、高速，交通方便。
　　
(5)活動範圍在3平方公裏以上。

(6)有發展醫療産業的環境基礎。


1.文化養生(shēng)型

深度挖掘項目地獨有的宗教、民俗、曆史文化，結合市場需求及現代生(shēng)活方式，運用創意化的手段，打造利于養心的精神層面的旅遊産品，使遊客在獲得文化體(tǐ)驗的同時，能夠修身養性、回歸本心、陶冶情操。如依托宗教資(zī)源，打造文化度假區、依托中(zhōng)國傳統文化，打造國學體(tǐ)驗基地等。
　
2.長壽資(zī)源型

依托長壽文化，大(dà)力發展長壽經濟，形成食療養生(shēng)、山林養生(shēng)、氣候養生(shēng)等爲核心，以養生(shēng)産品爲輔助的健康餐飲、休閑娛樂、養生(shēng)度假等功能的健康養生(shēng)養老體(tǐ)系。

3.中(zhōng)醫藥膳型

藥食同源，是東方食養的一(yī)大(dà)特色。因此美食養生(shēng)可以說是健康旅遊中(zhōng)至關重要的一(yī)項内容。健康食品的開(kāi)發，可以與休閑農業相結合，通過發展綠色種植業、生(shēng)态養殖業，開(kāi)發适宜于特定人群、具有特定保健功能的生(shēng)态健康食品，同時結合生(shēng)态觀光、農事體(tǐ)驗、食品加工(gōng)體(tǐ)驗、餐飲制作體(tǐ)驗等活動，推動健康食品産業鏈的綜合發展。

4.生(shēng)态養生(shēng)型

以原生(shēng)态的生(shēng)态環境爲基礎，以健康養生(shēng)、休閑旅遊爲發展核心，重點建設養生(shēng)養老、休閑旅遊、生(shēng)态種植等健康産業，一(yī)般分(fēn)布在生(shēng)态休閑旅遊景區或者自然生(shēng)态環境較好的區域。 即依托項目地良好的氣候及生(shēng)态環境，構建生(shēng)态體(tǐ)驗、度假養生(shēng)、溫泉水療養生(shēng)、森(sēn)林養生(shēng)、高山避暑養生(shēng)、海島避寒養生(shēng)、湖泊養生(shēng)、礦物(wù)質養生(shēng)、田園養生(shēng)等養生(shēng)業态，打造休閑農莊、養生(shēng)度假區、養生(shēng)谷、溫泉度假區、生(shēng)态酒店(diàn)/民宿等産品，形成生(shēng)态養生(shēng)健康小(xiǎo)鎮産業體(tǐ)系。

5.養老綜合型

有一(yī)定的環境資(zī)源，同時擁有有一(yī)定經濟實力的老年群體(tǐ)，将醫療、氣候、生(shēng)态、康複、休閑等多種元素融入養老産業，發展康複療養、旅居養老、休閑度假型“候鳥”養老、老年體(tǐ)育、老年教育、老年文化活動等業态，打造集養老居住、養老配套、養老服務爲一(yī)體(tǐ)的養老度假基地等綜合開(kāi)發項目，爲老年人打造集養老居住、醫療護理、休閑度假爲主要功能的養老小(xiǎo)鎮。帶動護理、餐飲、醫藥、老年用品、金融、旅遊、教育等多産業的共同發展。

6.度假産業型

居住養生(shēng)是以健康養生(shēng)爲理念，以度假地産開(kāi)發爲主導而形成的一(yī)種健康養生(shēng)方式。這種養生(shēng)居住社區向人們提供的不僅僅是居住空間，更重要的是一(yī)種健康生(shēng)活方式。除建築生(shēng)态、環境良好、食品健康等特點外(wài)，它還提供全方位的康療及養生(shēng)設施及服務，并爲人們提供冥想靜思的空間與環境，達到在恬靜的氣氛中(zhōng)修身養性的目的。

7.體(tǐ)育文化型

依托山地、峽谷、水體(tǐ)等地形地貌及資(zī)源，發展山地運動、水上運動、戶外(wài)拓展、戶外(wài)露營、戶外(wài)體(tǐ)育運動、定向運動、養生(shēng)運動、極限運動、傳統體(tǐ)育運動、徒步旅行、探險等戶外(wài)康體(tǐ)養生(shēng)産品，推動體(tǐ)育、旅遊、度假、健身、賽事等業态的深度融合發展。

8.醫學結合型

康療養生(shēng)産品的構成主要是以中(zhōng)醫、西醫、營養學、心理學等理論知(zhī)識爲指導，結合人體(tǐ)生(shēng)理行爲特征進行的以藥物(wù)康複、藥物(wù)治療爲主要手段，配合一(yī)定的休閑活動進行的康複養生(shēng)旅遊産品，包括康體(tǐ)檢查類産品，它是醫療旅遊開(kāi)發中(zhōng)的重要内容之一(yī)。
1、因地制宜

首先根據自身特色，确定小(xiǎo)鎮開(kāi)發類型。若無特色資(zī)源，可以植入相關特色與功能。對于無明顯特色資(zī)源的小(xiǎo)鎮，要進入康養小(xiǎo)鎮開(kāi)發，通過旅遊的搬運功能進行特色植入。這類型一(yī)般僅适合長壽文化型、生(shēng)态養生(shēng)型，醫養結合型或養老小(xiǎo)鎮型開(kāi)發。
生(shēng)态養生(shēng)型要求小(xiǎo)鎮有較好的環境基礎，後期要改善和維護小(xiǎo)鎮生(shēng)态環境，同時培育和引導養生(shēng)養老産業進駐，發展養生(shēng)産業，進行生(shēng)态養生(shēng)型開(kāi)發

2、多元化開(kāi)發

其次在規劃時要強化健康主題，進行多元化開(kāi)發。康養小(xiǎo)鎮必須強化健康養生(shēng)養老主題，進行多元化開(kāi)發。以健康養生(shēng)、休閑養老度假等健康産業爲核心，進行休閑農業、醫療服務、休閑娛樂、養生(shēng)度假等多功能開(kāi)發。

3、整體(tǐ)化運營

最後在運營管理方面，要立足于小(xiǎo)鎮自身特點，以市場化開(kāi)發爲主導，确定項目的開(kāi)發主體(tǐ)、開(kāi)發模式、招商(shāng)及運營模式等，形成系統化的運營管理流程，推進健康産業鏈的高效發展，實現小(xiǎo)鎮的經濟效益增長。