近年來,四川省把旅遊業确定爲今後培育壯大(dà)的六大(dà)支柱産業之一(yī),在政府主導下(xià),實施可持續發展戰略和精品旅遊戰略。從2003年起,四川省連續舉辦若幹屆旅遊發展大(dà)會,全面振興和發展了四川旅遊産業。總體(tǐ)來說,四川旅遊發展大(dà)會是旅遊促進區域發展的重要機制創新,爲全國旅遊業的發展提供了重要經驗。
在振興旅遊的大(dà)氛圍下(xià),相關部門積極參與大(dà)旅遊、大(dà)産業、大(dà)發展格局,在具體(tǐ)舉辦中(zhōng)形成了成熟的小(xiǎo)組競争申報機制,如下(xià)圖。
從2003年起,四川省堅持以一(yī)年一(yī)屆的旅遊發展大(dà)會爲重要載體(tǐ),在基礎設施、生(shēng)态環境、接待能力和旅遊産業發展等方面實現提速發展,形成“舉辦一(yī)屆旅遊發展大(dà)會,打造一(yī)個旅遊精品,助推一(yī)地經濟發展”的發展模式。
四川旅遊發展大(dà)會的舉辦,爲各地相互交流和促進搭建了一(yī)個很好的平台,對舉辦地城市是一(yī)個巨大(dà)的促進。各地通過承辦旅遊發展大(dà)會,根據自身旅遊資(zī)源特點、旅遊市場條件和旅遊發展階段性特征,遵循旅遊業發展的客觀規律,創造符合旅遊時候出那個需求的不同發展模式,弘揚和發展了四川優秀文化,推動了社會進步,推動了當地的旅遊發展水平,帶動了 當地旅遊經濟發展,環境了就業壓力,改變了老少邊去(qù)落後貧困的面貌,促進了城市基礎設施建設、城市建設、與旅遊相關的設施建設、生(shēng)态環境建設不斷改善,使當地旅遊發展水平、基礎社會上和城市建設都向前推進了5到10年。
發展曆程
2003年,第一(yī)屆四川旅遊發展大(dà)會在樂山市峨眉山舉行,四川第一(yī)次向全國推出了“中(zhōng)國第一(yī)山”國家旅遊區(樂山大(dà)佛一(yī)峨眉山)概念。大(dà)會的開(kāi)展吸引着各大(dà)媒體(tǐ)的關注,進而宣傳了大(dà)會舉辦地樂山的各大(dà)景點,促進了樂山的旅遊發展。樂山市根據本市旅遊發展特點和市場需求創造自己的旅遊發展模式,峨眉山景區整體(tǐ)水平提升,創造了世界遺産地的規範化經營管理模式。首屆旅遊發展大(dà)會,是四川旅遊發展史上具有裏程碑意義的一(yī)次大(dà)會,對樂山市、峨眉山市乃至全省旅遊産業的健康發展産生(shēng)了重大(dà)而深遠的影響,标志(zhì)着四川旅遊進入了一(yī)個前所未有的快速發展時期。
2004年,四川旅遊發展大(dà)會将世界的目光聚焦在大(dà)九寨。大(dà)九寨位于四川西北(běi)方向,擁有獨一(yī)無二的自然奇景、珍貴的野生(shēng)動植物(wù)和豐富多彩的民族文化。而閉塞的交通、落後的經濟、簡陋基礎設施、脆弱的生(shēng)态環境、景區對遊客的無限制接待和景區内居民違章亂建等因素嚴重制約着九寨溝的旅遊經濟發展。爲了保護大(dà)九寨地區的生(shēng)态平衡,減少環境破壞,改善當地貧困落後面貌,維護社會平衡,第二屆四川旅遊發展大(dà)會繼承第一(yī)屆四川旅遊發展大(dà)會的成果,堅持可持續發展理論,用科學的方法指導全省旅遊發展,就景區内環境保護、資(zī)源開(kāi)發等問題作出交涉,停止九寨溝内家庭旅館建設,建高環保水平的遊人活動中(zhōng)心,對溝内建築進行新的規劃,限制每天進入遊客的人數,有效地保護景區的生(shēng)态環境。大(dà)會的開(kāi)展推動了當地基礎設施建設、相關的旅遊設施建設完善;改變旅遊發展模式,加強對當地旅遊的管理,爲遊客提供高質量的旅遊服務,發展九寨溝内旅遊經濟,提供大(dà)量的就業崗位,增加當地居民收入。當年,在旅遊業的帶動下(xià)九寨溝縣的人均收入水平和增長速度大(dà)大(dà)超過了四川省和全國的平均水平。
2005年,第三屆四川旅遊發展大(dà)會在雅安舉行。大(dà)會将四川旅遊發展戰略向縱深推進,提出實現四川旅遊産業從數量型快速增長向質量型可持續發展轉變。第三屆四川旅遊發展大(dà)會是一(yī)場高規格的大(dà)型旅遊宣傳促銷會,通過各大(dà)新聞媒體(tǐ)将雅安生(shēng)态旅遊建設成果推向全國,讓世界關注四川矚目雅安。第三屆四川旅遊發展大(dà)會着力打造四川西環線、南(nán)環線旅遊節點,注重發展雅安生(shēng)态旅遊和紅色旅遊,推出蒙頂山茶文化旅遊。通過旅遊發展大(dà)會和一(yī)系列旅遊商(shāng)務旅遊節慶活動的舉辦,推進了雅安旅遊基礎設施建設,全面檢驗和提升雅安旅遊服務質量,培育了一(yī)批優秀的旅遊人才,推動了當地旅遊經濟的迅速發展舊(jiù)。雅安的旅遊業因第三屆四川旅遊發展大(dà)會的開(kāi)展而迅速崛起,大(dà)會爲雅安旅遊經濟注人巨大(dà)動力,使之成爲當地新的經濟增長點。
2006年,第四屆四川旅遊發展大(dà)會在宜賓市舉行,大(dà)會以入境旅遊的加快發展爲主題,調整和優化旅遊産品爲主線,大(dà)力發展休閑度假旅遊,促進旅遊産品全面升級,改變旅遊經濟增長方式。大(dà)會将精力主要集中(zhōng)在完善旅遊市場秩序、培養旅遊人才、提高旅遊服務質量上,進行旅遊産品轉型,全力打造适應市場需求的國際旅遊品牌。
四川旅遊發展大(dà)會舉辦意義
推動四川旅遊經濟跨越發展
第一(yī)屆四川旅遊發展大(dà)會的召開(kāi)促進了四川旅遊的發展,掀起了“四川人遊四川”的高潮。當年四川省國内旅遊人數是8403.5萬人次,同比增長16.4%;旅遊總收人是420.82億元,同比增長10.7%,高于全國23個百分(fēn)點。第二屆四川旅遊發展大(dà)會提出了四川旅遊用科學的發展觀和新的經營理念,走可持續發展之路的新目标。會議期間,共簽訂招商(shāng)引資(zī)項目25個,總投資(zī)42.27億元,引進省外(wài)資(zī)金21.61億元。會後全省旅遊業實現了全面恢複與振興,各項旅遊經濟指标均創曆史新高。
2003年至2006年四屆四川旅遊發展大(dà)會和兩屆四川省冬季旅遊發展大(dà)會期間,四川省旅遊業以高于全國旅遊平均增幅的速度飛速發展。四川旅遊發展大(dà)會将旅遊業作爲調節産業結構的關鍵環節,促進旅遊相關産業發展,有效推動了餐飲業、酒店(diàn)業、娛樂業、交通業、商(shāng)貿業等的發展。
開(kāi)發創新旅遊産品
每一(yī)屆旅遊發展大(dà)會都緻力于創新旅遊産品,打造旅遊精品。各舉辦地利用當地旅遊資(zī)源進行合理開(kāi)發,發展适合本地的特色旅遊産品。第三屆四川旅遊發展大(dà)會以城市居民爲目标市場推出雅安蒙頂山的茶文化之旅,休閑農家樂、革命老區的紅色文化之旅等新型旅遊産品,使得鄉村(cūn)旅遊成爲雅安發展休閑旅遊的亮。第四屆四川旅遊發展大(dà)會突出産品創新與産品産業結構調 整升級,通過宣傳大(dà)熊貓推介生(shēng)态旅遊,通過宣傳 “太陽神鳥”成爲中(zhōng)國文化遺産标志(zhì)從而推介文化旅遊。
促進基礎設施與城市建設
在四川,許多地區擁有豐富的旅遊資(zī)源,但落後的交通、頻(pín)發的旅遊基礎設施、脆弱的生(shēng)态環境制約着當地旅遊業發展。在旅發大(dà)會的推動下(xià),四川省在路網規劃、項目建設等對旅遊項目實行傾斜扶持,各旅發大(dà)會舉辦地也緻力于促進舉辦地基礎設施建設和城市建設,使得旅遊區交通條件顯著改善。此外(wài),旅發大(dà)會也促進了環境生(shēng)态建設,大(dà)力發展生(shēng)态旅遊,改善旅遊景區環境,維護生(shēng)态平衡。
提升旅遊服務質量
在第四屆旅發大(dà)會上,四川省提出要整頓四川旅遊市場,正确處理旅遊工(gōng)作中(zhōng)的各種關系。在整頓旅遊市場的過程中(zhōng),加強誠信旅遊建設,推進旅遊市場秩序綜合整治,并進一(yī)步促進旅遊深化改革,全力打造龍頭企業,提升四川旅遊産業競争力。
提高四川旅遊影響力
每一(yī)屆四川旅遊發展大(dà)會都是一(yī)場旅遊産品促銷和宣傳大(dà)會,通過大(dà)會的開(kāi)展讓世界了解了四川旅遊的發展,展示了四川美麗,樹(shù)立了良好的城市形象。第三屆旅遊發展大(dà)會以發展入境旅遊爲主題,促使旅遊産品升級轉型,打造适應旅遊市場需求的複合型旅遊,将四川旅遊發展成爲國際品牌,擴大(dà)國際旅遊影響力。
綜合來看,旅遊發展大(dà)會是推動旅遊新跨越的動員(yuán)會,是全面提升服務質量的現場會,是高規格的旅遊宣傳促銷會,是地方經濟和社會發展的推動會。旅發大(dà)會旋風式影響對每個地區來說,都是發展的良好出口,是旅遊提質升級的契機,對地方經濟發展具有極大(dà)的吸引力。