2017年中(zhōng)央一(yī)号文件首次提出田園綜合體(tǐ)這個概念，提出要支持有條件的鄉村(cūn)建設以農民合作社爲主要載體(tǐ)、讓農民充分(fēn)參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體(tǐ)驗于一(yī)體(tǐ)的田園綜合體(tǐ)，通過農業綜合開(kāi)發、農村(cūn)綜合改革轉移支付等渠道開(kāi)展試點示範。田園綜合體(tǐ)模式，賦予了農民及其從事的産業自主“造血”的功能，是貧困農戶脫貧緻富的一(yī)條新路子，也是生(shēng)産、生(shēng)活、生(shēng)态共赢生(shēng)命共同體(tǐ)！。

一(yī)、解讀田園綜合體(tǐ)
1、闡述田園綜合體(tǐ)
     田園綜合體(tǐ)是以企業和地方合作的方式，在鄉村(cūn)社會進行大(dà)範圍整體(tǐ)、綜合的規劃、開(kāi)發、運營，形成的是一(yī)個新的社區與生(shēng)活方式，是企業參與、農業+文旅+地産的綜合發展模式。
2、田園綜合體(tǐ)的特征
以産業爲基礎：田園綜合體(tǐ)以農業爲基礎性産業，企業承接農業，以農業産業園區發展的方法提升農業産業，尤其是現代農業，形成當地社會的基礎性産業。
以文化爲靈魂：田園綜合體(tǐ)要把當地世代形成的風土民情、鄉規民約、民俗演藝等發掘出來，讓人們可以體(tǐ)驗農耕活動和鄉村(cūn)生(shēng)活的苦樂與禮儀，還原村(cūn)子原貌，開(kāi)發一(yī)個“本來”的村(cūn)子。
以體(tǐ)驗爲活力：将農業生(shēng)産、農耕文化和農家生(shēng)活變成商(shāng)品出售，讓城市居民身臨其境體(tǐ)驗農業、農事，滿足愉悅身心的需求，形成新業态。
創新鄉村(cūn)消費(fèi)：旅遊業可作爲驅動性的産業選擇，帶動鄉村(cūn)社會經濟的發展，一(yī)定程度地彌合城鄉之間的差距。而解決物(wù)質水平差距的辦法，是創造城市人的鄉村(cūn)消費(fèi)。
城鄉互動：解決文化差異問題的有效途徑，是城鄉互動。田園綜合體(tǐ)正是一(yī)種實現城市與鄉村(cūn)互動的一(yī)種商(shāng)業模式。關于城鄉互動，最直接的方法，就是在空間上把城市人和鄉村(cūn)人“攪合”在一(yī)起，在行爲上讓他們互相交織。文化得以彌合，才是人的城市化。
二、田園綜合體(tǐ)結構體(tǐ)系
      在新型城鎮化構架下(xià)，田園綜合體(tǐ)實際上是由五個部分(fēn)構成：景觀吸引核、休閑聚集區、農業生(shēng)産區、居住發展帶、社區配套網。
1、景觀吸引核
     景觀吸引核是吸引人流、提升土地價值的關鍵所在，是田園綜合體(tǐ)打造的關鍵。田園綜合體(tǐ)通常位于地形豐富多變、景觀資(zī)質良好的地段，往往依托觀賞型農田、瓜果園，觀賞苗木、花卉展示區，濕地風光區，水際風光區等等。可以使遊人身臨其境的感受田園風光和自然美景，使遊人放(fàng)松身心、體(tǐ)會農業魅力。
2、休閑聚集區
     休閑聚集區，是爲滿足由核心吸引物(wù)帶來客源的各種休閑需求而創造的綜合休閑産品體(tǐ)系，實際上是各種休閑業态的聚集（Mall構架的遊憩方式）。主要包括農家風情建築(如莊園别墅、小(xiǎo)木屋、傳統民居等)、鄉村(cūn)風情活動場所（特色商(shāng)街、主題演藝廣場等）、垂釣區等。休閑聚集區使遊人能夠深入農村(cūn)特色的生(shēng)活空間，體(tǐ)驗鄉村(cūn)風情活動，享受休閑農業帶來的樂趣。
3、農業生(shēng)産區
     生(shēng)産區通常選在土壤、氣候條件良好，有灌溉和排水設施的土地上，主要的基礎生(shēng)産項目爲：農作物(wù)生(shēng)産、果樹(shù)、蔬菜、花卉園藝生(shēng)産、畜牧業、森(sēn)林經營、漁業生(shēng)産等。生(shēng)産區主要引入現代農業科技開(kāi)展循環農業、農業創意和農業體(tǐ)驗并實現農産品的有效流通。
     同時還可以開(kāi)展生(shēng)态農業示範、農業科普教育示範、農業科技示範等項目。通過濃縮的典型科技農業和農業傳統知(zhī)識的推廣，向遊人展示農業獨具魅力的一(yī)面，增強遊人的農業意識，加深對農業的了解。
4、居住發展帶
     居住發展帶，是田園綜合體(tǐ)邁向城鎮化結構的重要支撐。旅遊各要素的延伸帶動農業産業與休閑産業發展，形成以農業爲基礎，休閑爲支撐的泛休閑農業産業，通過産業融合與産業聚集，形成人員(yuán)聚集，形成農民城鎮化居住、産業人口聚集居住、外(wài)來遊客居住、外(wài)來休閑居住（二居所）、外(wài)來度假居住（三居所）等五類人口相對集中(zhōng)居住，從而形成了依托休閑農業産業的城鎮人口以及爲此建設的居住社區，構建了城鎮化的核心基礎。
5、社區配套網
     社區配套網，是田園綜合體(tǐ)必須具備的城鎮化支撐功能。服務于農業、休閑産業的金融、醫療、教育、商(shāng)業等等，我(wǒ)們稱爲産業配套。而與此結合，服務與居住需求的居民，同樣需要金融、醫療、教育、商(shāng)業等等公共服務。由此，形成了産城一(yī)體(tǐ)化的公共配套網絡。
三、田園綜合體(tǐ)的發展思路
（一(yī)）田園綜合體(tǐ)開(kāi)發思路
      打造田園綜合體(tǐ)，就是要深度挖掘鄉村(cūn)特色資(zī)源，倡導低碳、生(shēng)态等科學理念，以鄉村(cūn)旅遊資(zī)源與土地爲基礎，以鄉村(cūn)旅遊休閑爲脈絡，以休閑商(shāng)業爲配套，以鄉村(cūn)休閑地産爲核心，以高品質服務爲保障，對項目地進行綜合開(kāi)發，把鄉村(cūn)打造成一(yī)個“島式圈層”結構的田園綜合體(tǐ)，滿足政府、企業、居民、鄉村(cūn)旅遊者等多方需求。
（二）田園綜合體(tǐ)發展結構  
最外(wài)圍圈層——鄉村(cūn)資(zī)源和鄉村(cūn)土地，主要是農業産業聚集區，如漁業、采摘林業等；中(zhōng)間圈層——休閑商(shāng)業項目，主要指爲鄉村(cūn)居民和鄉村(cūn)旅遊者提供服務，具有多重功能的商(shāng)業配套設施，如提供餐飲、娛樂、休閑服務的商(shāng)業街、酒店(diàn)集群等；核心圈層——鄉村(cūn)休閑地産，主要指以居住功能爲主體(tǐ)的傳統地産、居住小(xiǎo)區、産權式酒店(diàn)等鄉村(cūn)居所型地産，如鄉村(cūn)景觀地産、鄉村(cūn)度假地産、鄉村(cūn)養老地産、鄉村(cūn)主題地産等；鄉村(cūn)旅遊休閑則是串起各個圈層的連接線。
值得注意的是，“島式圈層”結構的田園綜合體(tǐ)各個圈層之間并不是機械的，針對不同的鄉村(cūn)本底，各個圈層有不同的開(kāi)發方向和主題，從而形成各具特色的田園綜合體(tǐ)。
（三）田園綜合體(tǐ)運作思路
      首先以鄉村(cūn)和鄉村(cūn)土地爲資(zī)源點，鄉村(cūn)不僅有豐富的土地資(zī)源，還有以鄉村(cūn)景觀爲代表的自然資(zī)源、以建築、文化、民族等爲代表的人文資(zī)源、以人與人交往、鄉村(cūn)生(shēng)活方式爲代表的社會資(zī)源，這些資(zī)源構成了田園綜合體(tǐ)的本底資(zī)源；其次以鄉村(cūn)旅遊休閑（主要是指鄉村(cūn)旅遊休閑産品的合理組合）爲吸引點，引爆田園綜合體(tǐ)目标市場，對鄉村(cūn)資(zī)源進行合理開(kāi)發，打造不同類型、不同規模、不同層次的鄉村(cūn)旅遊産品，使其成爲吸引點；再次以鄉村(cūn)休閑商(shāng)業項目爲支撐點，爲鄉村(cūn)旅遊者和居民提供配套商(shāng)業服務，完善服務體(tǐ)系；最後以鄉村(cūn)休閑地産爲核心赢利點，取得相應回報。
四、田園綜合體(tǐ)的打造策略
（一(yī)）基礎+資(zī)源點——鄉村(cūn)旅遊資(zī)源和土地
      鄉村(cūn)旅遊資(zī)源（泛鄉村(cūn)旅遊資(zī)源包含了人工(gōng)打造的鄉村(cūn)旅遊資(zī)源），決定了項目地鄉村(cūn)旅遊産品開(kāi)發的核心導向。土地資(zī)源決定了田園綜合體(tǐ)的規模，影響着鄉村(cūn)旅遊産品的配比結構。
根據“島式圈層”田園綜合體(tǐ)的開(kāi)發模式，鄉村(cūn)旅遊資(zī)源和鄉村(cūn)土地爲最外(wài)圍圈層，通過運用合理的綜合開(kāi)發手段，以農業深層次開(kāi)發（如循環農業、創意農業、生(shēng)态農業）和農業規模化發展爲主，輔以農産品加工(gōng)銷售、科研、教育、醫療、培訓等其它産業，并形成産業間的聯動。此外(wài)，項目地在發展農業的同時，還可以發展以當地農作物(wù)爲主的創意農業，并适時開(kāi)展農業觀光、體(tǐ)驗、休閑、度假等鄉村(cūn)旅遊項目。
（二）主導/脈絡+吸引點——鄉村(cūn)旅遊休閑
      鄉村(cūn)旅遊休閑功能是田園綜合體(tǐ)開(kāi)發的主導，在其主導下(xià)，合理的開(kāi)發與之相适應的不同類型、不同層次、不同規模的鄉村(cūn)旅遊産品，使其成爲整個田園綜合體(tǐ)的重要吸引點，撬動鄉村(cūn)旅遊市場。同時，各個鄉村(cūn)旅遊休閑項目之間通過有機組合而成若幹條旅遊線将扮演重要連接線的角色，串聯起田園綜合體(tǐ)的各個圈層。
      鄉村(cūn)旅遊休閑項目可融合鄉村(cūn)觀光、遊樂、休閑、運動、體(tǐ)驗、度假、會議、養老、居住等多種旅遊功能，打造特有的“田園綜合旅遊休閑”，如開(kāi)設休閑垂釣、農場動物(wù)園、采摘、農事體(tǐ)驗等鄉村(cūn)旅遊項目。在具體(tǐ)開(kāi)發中(zhōng)，可根據各自地脈、文脈等具體(tǐ)情況，側重打造其中(zhōng)某一(yī)項或幾項功能，形成各具特色的鄉村(cūn)旅遊休閑項目，從而帶動整個區域的發展。
（三）配套+支撐點——休閑商(shāng)業項目
     結合鄉村(cūn)生(shēng)态環境、生(shēng)态景觀等生(shēng)态優勢，可分(fēn)期、分(fēn)步、合理的建設生(shēng)态化鄉村(cūn)休閑度假酒店(diàn)、鄉村(cūn)特色商(shāng)業街、鄉村(cūn)MALL等商(shāng)業設施，作爲田園綜合體(tǐ)的商(shāng)業配套闆塊，綜合性的體(tǐ)現生(shēng)活、休閑、購物(wù)、娛樂等多項功能，爲整個區域提供較高品質的服務。
（四）核心+赢利點——鄉村(cūn)休閑地産
      鄉村(cūn)休閑地産，以生(shēng)态化的鄉村(cūn)環境爲導向來打造，主要指以居住功能爲主體(tǐ)的傳統地産、居住小(xiǎo)區、産權式酒店(diàn)等鄉村(cūn)居所型地産。适合開(kāi)發的鄉村(cūn)休閑地産可大(dà)緻分(fēn)爲：鄉村(cūn)景觀地産、鄉村(cūn)度假地産、鄉村(cūn)養老地産、鄉村(cūn)主題地産如創意地産、民俗地産、酒莊等多種類型，并可融入低碳、環保、節能、科學、效益高等現代化理念。鄉村(cūn)休閑地産是田園綜合體(tǐ)開(kāi)發的最核心闆塊，是赢利的核心所在。 
五、田園綜合體(tǐ)的綜合産業價值鏈演化
      田園綜合體(tǐ)産業鏈的擴展與構建是農業核心競争力的物(wù)質基礎。其重點内容是綜合體(tǐ)内的生(shēng)産與加工(gōng)業轉型升級，服務業豐富發展，在農業生(shēng)産、農産品加工(gōng)、服務業緊密融合的基礎上再派生(shēng)新産業。因此，綜合體(tǐ)産業鏈擴展既要高度重視三次産業鏈的高端性，又(yòu)要強調經濟效益、社會效益、生(shēng)态效益與資(zī)源效益的全面性。
（一(yī)） 田園綜合體(tǐ)的綜合産業體(tǐ)系構建
      田園綜合體(tǐ)的主題定位與功能開(kāi)發對産業鏈擴展也有特定的要求與限定。在産業規模、技術水平、公共服務平台、科研力量和品牌積累等方面具有一(yī)定比較優勢的基礎上，借鑒國際産業集群演化與整合趨勢，對照農業價值鏈演化規律，依據産業補鏈、伸鏈、優鏈的需要，形成綜合産業鏈。可以形成包括核心産業、支持産業、配套産業、衍生(shēng)産業四個層次的産業群：
      核心産業是指以特色農産品和園區爲載體(tǐ)的農業生(shēng)産和農業休閑活動；
      支持産業是指直接支持休閑農産品的研發、加工(gōng)、推介和促銷的企業群及金融、媒體(tǐ)等企業；
      配套産業則是爲創意農業提供良好的環境和氛圍的企業群，如旅遊、餐飲、酒吧、娛樂、培訓等等；
      衍生(shēng)産業是以特色農産品和文化創意成果爲要素投入的其他企業群。各産業之間相互帶動、推動關系，具體(tǐ)産業引擎模式結構如下(xià)圖所示
（二）産業延伸與互動模式設計
      将各産業進行融合、滲透，拓展田園綜合體(tǐ)的産業鏈，形成以市場爲導向，以農村(cūn)的生(shēng)産、生(shēng)活、生(shēng)态爲資(zī)源，将農産品與文化、休閑度假、藝術創意相結合，以提升現代農業的價值與産值，創造出優質農産品，拓展農村(cūn)消費(fèi)市場和旅遊市場。休閑農業具有高文化品位、高科技性、高附加值、高融合性，是現代農業發展的重點，是現代農業發展演變的新趨勢。
     通過各個産業的相互滲透融合，把休閑娛樂、養生(shēng)度假、文化藝術、農業技術、農副産品、農耕活動等有機結合起來，能夠拓展現代農業原有的研發、生(shēng)産、加工(gōng)、銷售産業鏈。
在休閑農業産業體(tǐ)系中(zhōng)，一(yī)二三産業互融互動，傳統産業和現代産業有效嫁接，文化與科技緊密融合，傳統的功能單一(yī)的農業及加工(gōng)食用的農産品成爲現代休閑産品的載體(tǐ)，發揮着引領新型消費(fèi)潮流的多種功能，開(kāi)辟了新市場，拓展了新的價值空間，産業價值的乘數效應十分(fēn)顯著。